国有资本是国民经济的基础,国有企业是改革创新的先锋。山西大发展,晋城要先行,经济要发展,国资要引领,改革和创新,国企当先锋。对此,我市国资国企改革工作必须对标一流找差距,奋发有为抓改革,分类施策闯新路,励志创业增效益。
一要对标一流找差距。坐井观天,满眼是成绩,提高标杆,随处见短板。虽然我市国资国企改革工作在全省尚属前列,但与市场经济发展要求相比,与经济发达地区和改革先进单位相比,还远处于“补课”“赶考”阶段,容不得半点自满和懈怠。为此,我们不仅要与政策法规对表:监管部门要大力简政放权,法无授权不可为,国资国企要大胆创新搞活,法无禁止即可为;而且要与上级部门对表:加强沟通协调,取得政策支持,先行先试改革;还要与先进地区、先进企业对标:走出去、请进来,开阔眼界,提升境界,找出短板,剖析原因,对症施治,迎头赶上。
二要奋发有为抓改革。摒弃畏难情绪,勇于攻坚克难,以功成不必在我的勇气和功成必定有我的锐气,“扭住一大转变,紧盯三个环节”,持续发力,久久为功,即扭住监管方式由管人管事管资产的“满把抓”向管资本为主的“重点抓”这一根本性转变。紧盯市场抓改革。推动建立完善“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,充分发挥国有企业在市场资源配置中的主体地位和作用,激发企业生存活力和发展动力,增强企业竞争能力、创新能力和盈利能力;紧盯产权抓监管。建立并完善国有资本占有、使用、有序转移和合理退出机制,优化国有资本结构布局,引领新产业、新业态成长壮大,促进新动能、新科技转化提升;紧盯绩效抓考核。企业追求的目标是效益最大化,要以国有资本经营预算为抓手强化绩效考核,建立工资总额与企业效益联动机制,体现公平效率、多劳多得原则,激发员工干事创业激情。国有企业不仅要看经营管理,考核经济效益;还要看责任担当,考核社会效益。要向深化改革要效益,向管理创新要效益,向科学民主要效益,在对标对表中求效益,促进国有企业良性发展。
三要分类施策闯新路。2019年要在巩固去年分类改革的基础上,着力推动“1+13”国有企业分类改革,出台国资监管权力和责任清单,不断优化国资监管体制,积极推进混合所有制改革,加大“处僵治困”力度,基本完成国有企业剥离办社会职能。市属企业要对标发达地区、行业标杆、先进典型,重点对标省属和先进地市一流企业,适应我市实际的,拿来就做;政策没有明令禁止的,要大胆尝试;别人没做或没有做成的,我们要试着做。不断超越自我,永不自满止步,持续追求卓越。
四要励志创业增效益。对标一流既是一项工作要求,也是一种精神状态。我们要加强企业家队伍建设,激励和支持企业家加强学习思考,树立激情干事、精准干事、开拓干事的作风,把一流理念牢固树立起来,善于从别人走过的路中学习经验,敢于从没有路的地方闯出新路。要有迈出第一步的闯劲、走好每一步的韧劲,破除僵化保守、慵懒散漫的惰性,跳起来摘桃子。坚持以一流标准创造一流业绩,以过硬作风彰显担当作为,与高手争锋,与强者论剑,把看准的事情做到极致,不断开创全市国资国企改革新局面,为新时代美丽晋城高质量转型发展贡献国资力量,彰显国企担当。
(作者系市工信局<国资委>正处级调研员)