稳岗就业是脱贫人口实现稳定增收的主要手段，是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的基本措施。晋城市始终坚持问题导向，以脱贫人口收入为核心指标，以就业帮扶为重点，积极探索实现稳定增收、拓宽就业渠道的有效途径，帮助脱贫人口把“口袋”填满填鼓，把“饭碗”端牢端稳，高质量巩固脱贫攻坚成果，为脱贫家庭托起稳稳的幸福。

一、狠抓就业帮扶，确保脱贫人口把“饭碗”端牢

为充分带动脱贫劳动力就业，晋城市通过建立乡镇就业服务工作站，形成覆盖城乡、功能齐全、网格管理、服务及时的县乡村三级基层公共就业服务网络，打通基层就业服务“最后一公里”。

一是开展“春风行动直播带岗”“互联网+就业”“春风送岗位、就业暖人心”等为主题的线下就业招聘活动，提供优先返岗、优先复工、优先吸纳、优先招聘、优先培训的“五优先”点对点帮扶服务。

二是探索线上招聘新模式，围绕脱贫劳动力在内的重点群体就业需要，开展“送岗位、送信息、送服务”下乡入村活动、“对外劳务输出暨春风行动”招聘活动，采取从家门到厂门的“点对点”专车服务，帮助脱贫劳动力快捷务工就业。截至目前，全市脱贫劳动力外出务工就业人数已经达到2.7万人，超出去年100人左右。

三是积极落实就业帮扶车间等载体一次性吸纳就业补助、职业介绍补贴、场地租赁补贴和一次性创业补贴，鼓励企业吸纳脱贫劳动力就业，推动人力资源服务机构转移输出脱贫劳动力，激发脱贫劳动力自主创业择业。同时用好公益岗位政策，确保脱贫劳动力就业有托底。

四是通过推行线上职业技能培训、普惠制培训、企业职工培训以及订单式、项目制培训，落实职业技能培训补贴，进一步提高脱贫劳动力技能水平，促进技能增收，提高就业率和增收率。完成乡村振兴致富带头人培训5期300人，完成目标任务100%。

二、强化兜底保障，织牢织密防返贫防护网

据统计，2021年晋城市脱贫群众人均纯收入为11292元，增速13.7%，高于当地农民收入增速（10.5%），增速排名全省第一；脱贫地区农民人均可支配收入增速（沁水为11.3%，陵川为11.6%）高于全国农民收入增速（10.5%），达到了“两个高于”的目标。2022年一季度，晋城市脱贫群众人均纯收入增速陵川县为7.8%、沁水县为6.9%（全国7.0%，全省6.2%，全市为6.4%），总体高于全国。

一是兜底保障，落实资金。2022年晋城市农村低保标准调整为6120元，较去年每人每年提高480元。截至6月20日，全市共投入财政衔接推进乡村振兴补助资金3.04亿元，其中：中央资金7461万元，省级资金9524万元，市级资金2293.27万元，县级资金1.11亿元。下达到县衔接资金为2.91亿元，目前已安排实施各类项目423个。

二是保险救助，贷款扶持。推进“1+N”防贫综合保险保障机制，完善了保险项目、风险分担机制、保障对象等内容，有效兜底“三类人口”的收入底线。确立小额信贷投放增长36.4%（1.6亿元）的年度目标，截至目前，已完成919户4529.93万元投放任务。

三、健全长效机制，全力巩固脱贫攻坚成果

在全面完成脱贫攻坚的基础上，晋城市着力健全防止返贫的工作机制，实行专班推动、制度保障、动态监测、结对帮扶等有效措施，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

一是专班推动，示范引领。在全市巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作领导小组下设10个工作专班，推动各项工作落实。以省级乡村振兴示范创建晋城现场会为契机，强化示范引领，扎实推动13个省级乡村振兴示范创建项目建设。

二是制度保障，重点监测。出台《常态化开展驻村帮扶暗访工作制度》，并于2022年5月24日-27日对37支工作队和10个示范村的驻村帮扶工作进行明察暗访，督促驻村工作进一步落实。出台健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案，建立市、县、乡、村四级联动，自下而上、从上到下的双向监测路径，第一时间发现、第一时间纳入、第一时间落实帮扶举措、第一时间发现问题及时反馈。目前，全市共有监测对象1415户3267人，全部落实针对性帮扶措施。出台《信息数据管理办法》《防止返贫动态监测和帮扶联席会议制度》，加强信息比对核实，发现苗头性问题，第一时间反馈相关部门和具体乡镇，并结合全市乡镇“三农”考核，对各乡镇脱贫人口收入数据进行监测和排队。

三是结对帮扶，助力产业。针对唯一的重点帮扶县陵川县，12部门联合印发支持乡村振兴重点帮扶县加快发展的若干政策措施，深化县际结对帮扶，即由泽州、高平、阳城3个先行示范县分别认领陵川县1个5000万元以上项目进行结对帮扶。市乡村振兴投资公司投资6000万在陵川县发展连翘10万亩。

编校：王佳佳   供稿：市农业农村局