耳畔犹闻张志川书记临行座谈时的谆谆嘱托，眼前犹现卫明喜部长挥手送行时的殷殷期盼，恍然间，到海宁挂职已足月有余。感谢组织，让我与这座人杰地灵之城拥有三个月的际遇结缘；感谢海宁，热情接纳我这个来自北方的“挂客”。

　　首月印象，尽管只是浮光掠影，但这个位于钱塘江畔、蕴育名人文化、养育潮乡人民的美丽小城，却给我留下了深刻印象。

　　闻声——千年海宁厚重古朴、活力四射。南朝陈武帝永定二年设海宁郡；新中国成立后为海宁县，1986年撤县设市。这片有着700多平方公里的江南名邑，景观丰富、民风淳朴、学风兴盛，被誉为“鱼米之乡、丝绸之府、皮革之都、文化之邦、旅游之地”。

　　辨色——人文海宁灵秀律动、风姿绰约。国学大师王国维的“独上高楼，望断天涯路”；著名诗人徐志摩的《再别康桥》；武侠小说家金庸的《书剑恩仇录》等，都从不同侧面反映出这种浪漫中的尊傲、灵动中的凝思、弄潮中的领潮，使这座“书香之城”更添了几分才聚之色。

　　觅光——财富海宁高歌猛进、势如潮涌。2017年，全市地区生产总值866.07亿元，增长8%；财政总收入135.55亿元，增长9.4%；一般公共预算收入77.7亿元，增长6.5%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到56139元和32661元，均增长8.1%。综合实力居嘉兴市第1，浙江省第7，全国百强县第24位。

　　掠影---幸福海宁生活和美、百姓安居。先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国首批沿海对外开放县（市）和浙江省美丽乡村创建先进县（市）等17个“国”字号、10多个“省”字号靓丽名片，并在教育、医疗、卫生、治安等方面均创“海宁模式”在国家或省里推广。海宁市委书记朱建军用“地势平坦、心态平和、发展平衡、治安平稳”四个“平”字概括了海宁人的幸福生活，提出未来几年，海宁人将向“抓富足度、提健康值、享快乐感、汇时尚力”的品质海宁、品质生活目标迈进。

　　简单几笔很难勾勒出海宁全貌，寥寥数笔也无法写尽海宁特质。闻声、辨色、觅光、掠影之后看海宁，最大的感受是“四气”逼人：

　　旺盛的人气——在海宁所见之人，无不洋溢着爱海宁、护海宁、宣传海宁、展示海宁的浓浓乡情。《海宁日报》办了个专栏，其中一版就是“爱海宁”。“爱”“海”“宁”这三个字，每周都由市民或本地中小学生书写，每周评出优秀作品作为版头。这种从上到下、从政府到民间的倡导，使得爱乡护乡情怀在每一个海宁人心中不断生根、持续发芽、开花结果，形成了强大的引蜂引凤效应。

　　浓郁的商气——这里创新创业的氛围特别浓。作为一个县级市，海宁拥有国家级高新技术企业201家，百亿元以上高科技企业2家，上市公司12家，新三板挂牌上市公司23家，科技创新型“小巨人”企业577家，撑起了海宁的半壁江山。与此同时，经编、家纺和皮革，这种在北方难觅踪迹的企业或传统产业，在海宁依然如火如荼，且做的都是买全球、卖全球的买卖。一双袜子，与全球10多个国家签订订货合同；一组沙发，签售的是美国中上等收入阶层；一打窗帘，抢占的是中国五成以上的市场份额。

　　高涨的士气——主要体现在干部身上。海宁对干部的要求是“善谋事、敢担事、干实事、会共事、不出事”。这“五事”要求不是说在嘴上、挂在墙上、写在标语上，而是真正落实在行动上。在海宁投资兴业，享受到的政务服务堪比银行VIP。他们采取的方式是：政务中心四个窗口提供咨询和引导服务，后台36个工位办理对应业务。只要企业有投资意向，政务中心就会有专职的代办人员，为企业和项目进行全程“保姆式”跟踪服务，企业最终只需要盖个章、签个字就行。这期间哪个部门、哪个环节慢半拍或有延误，月考季督年评的红黑榜上便会留下印迹，直接影响考核结果，并与单位或个人奖金挂钩；乡镇、街道办事处的拆违治违和去“污小散”工作同样如此。在这样的考核机制下，海宁干部忙人很多、闲话很少。谈工作、说项目、话招商、讲拆迁是主流话题；马上办、现场办、有求必应、无事不扰是工作重点。投资32亿元、占地1200多亩的浙大海宁国际校区能在三年间从无到有；注册资金200多亿元、规划面积23.3平方公里的鹃湖国际科技城能在四年间引企入驻等，都用铁的事实证明了海宁速度、海宁节奏，证明了海宁党员干部过硬的能力、素质和作风。

　　包容的大气——海宁户籍总人口69万，外来人口50多万，基本上是本地、外地平分秋色。尽管有这么多外来客到海宁分享公共资源，但海宁人不排外，主政者也不排外。他们有一个共同理念：“海宁要用好外来人，依托外来人，也要造福外来人”。这种开明的姿态、包容的大气，正如海宁名字的内涵一样——“海纳百川”，引来了更多的金凤凰栖居落户。一个偶然机会，我随市长到海宁创业园调研。见一位80后小伙创业很成功，将小袜子产业做成世界品牌。一问是山西人，更是震惊。市长有点好奇，笑问我“他乡”遇老乡的感受，我心有所感，直言两条：第一，能将小袜子做成大产业，说明我们还是很有商业头脑的；第二，能将山西人留住，并扶持企业深根发芽、开花结果，走向世界，这是海宁人比山西人更高明之处。海宁不仅留住了商人，还能留住干部；不仅留住人，还能留住心、留下情。

　　感叹海宁，学习海宁，关键是要用“他山之石”攻“我山之玉”，将挂职之获转化为务实之行。

　　要学海宁一个“爱”字乡情浓。爱海宁，才能献海宁；爱家乡，才能建家乡。沁水与海宁，无论是发展速度、发展质量、发展定位还是发展取向，都已不在一个平台之上。但家乡永远都是我们的根。黑黑的煤炭、黄黄的土地、巍巍的群山、浓浓的乡愁永远是我们记忆深处最敏感、最温馨的港湾。因此，无论挂职学习，还是出去锻炼，外边的精彩可以津津乐道，心中的激情更需时时点燃。只有我们每个党员、每个干部、每个群众都能够把对家乡的爱、家乡的情，转化为改变落后面貌、建设美丽家园、实现后发赶超的实际行动，才是挂有所得、学有所获的精髓所在。

　　要学海宁一个“大”字闯全球。海宁的市场目标，目前已不是全省、全国，而是全球。作为一个县级市，这里与全球120多个国家有贸易往来，干部和企业家出国出境已是常态，企业的产品销路都是面向世界。2017年，海宁的外贸出口总额达424亿元，增长16%，占到我们山西省（690亿元）的三分之二。这种买全球、卖全球的吞吐量，决定了海宁的产品虽小，但“小”中赚“大”，小而能“大”，确实让我们一些干部群众“赚不了大钱、看不起小钱”的思维汗颜。事实上，拿沁水包括晋城来讲，除了煤炭、煤层气、电力之外，我们的沁水蜂蜜、泽州铁器、阳城陶瓷、高平织造、陵川阿珍等，产品都很不错、品牌也可以，但规模做不大、市场打不开、产品走不远，是不是应该对照海宁，好好反思？海宁不产皮毛，却成为全国的“皮革之都”；几根小小的纺线，织成了中国的“纺织产业基地”，这种无中生有、小中见大、短板拉长的睿智、勇气和魄力，是不是也需要我们在转型升级、创新驱动中认真借鉴。

　　要学习海宁一个“活”字提效率。海宁是繁荣富庶之地，也是创新活力之城。他们围绕土地、金融、科技、人才四大要素进行改革创新，成为浙江省以市场化路径撬动改革创新的先行区和示范点。比如，在土地要素配置方面，实行土地供应差别化管理，深化“以亩均论英雄”改革，工业用地亩均投资强度达到400万元左右；对好中差三类工业企业，在土地使用、税收及用电、用能、用水、排污等方面实施差别化政策进行激励和倒逼，力争资源要素的优质配、高效配；在提高亩均效益方面，还创造性地推行腾笼换鸟法、机器换人法、空间换地法、电商换市法、品牌增值法等。还比如，在深化“最多跑一次”改革方面，他们推行全程代办、提前介入模式，一切围绕项目转，一切盯着项目看。职能单位以及办理人员不说“不能办”，就讲“怎么办”；不做“出题人”，就当“答卷人”；看谁能答好，看谁得“高分”。再比如，面对环保整治要求，他们都能采取有效措施，在原则性和灵活度之间，把问题妥善处理好，而且快办快结、立说立行。尤其是中央八项规定之后，面对一些干部辛苦多、待遇差的现实，海宁市委市政府科学决策，“广开前门、力堵后门”，把一切奖金、福利、待遇、惩处机制置于公开之下，拉大档次，公平竞争，就像我们晋城倡导的“奖得心跳、罚得脸红”承诺兑现一样，更是激发了全市上下干事创业的激情和热情，为加快海宁节奏、提升海宁效率提供了坚强的组织和制度保证。

　　要学海宁一个“实”字争上游。海宁务虚性的文件、会议很少。无论是市委、市政府组织的大中型会议，还是职能部门部署的会议，领导讲话都是直截了当、开门见山。文件传输方面，海宁全部实行网上办公，日清日结。翻看《海宁日报》，报道最多的是项目推进、拆迁现场、基层工作和群众感怀。报纸还开辟专栏，让基层乡镇领导谈做法、讲体会，让农村社区干部话心声、作表态，而且有图有人有真相，既增强了媒体的实用性和可读性，也激发了比学赶超的精气神。在经济基础较好的海昌街道办调研，他们每季度确定15项重点攻坚项目，分到班子成员和工作人员头上，开展“担当实干比武”竞赛，每月进行工作评比，主要看现场、看变化、看工作增量、看群众满意度，评选出的“奋斗之星”与年终奖挂钩。

　　要学海宁一个“容”字纳天下。海宁空间不大，区区700多平方公里，面积仅有沁水的四分之一；但人口容量不小，本土外乡加起来120多万，相当于沁水人口的6倍。较小空间容纳这么多人口，而且还以每年2至3万的外来人口不断涌入，预示着这里已经成为真正意义上的“人才洼地、投资宝地、创业福地”。而这“三地”效应背后，实质上彰显的是海宁的大气包容、接纳宽容和自信从容。对流动人口的宽容，海宁专门成立了新居民管理所（站），凡是到海宁打工的流动人口，只要带上身份证就可以到站里办居住证，享受与社区居民同等的安全感和幸福感；对高端人才引进的从容，有好的政策平台，海宁有引蜂的底气、引凤的自信。今年1-5月份，先后有17家外商投资企业落户海宁，实际利用外资15504万美元，同比增长47.21%；来自全球22位高端人才参加了“潮起东方、赢在海宁”创业大赛，形成了嘉兴“硅谷”的海宁效应。学习海宁，我们是不是也应该培育这种兼收并蓄的大气从容，让太行山的雄浑壮美、北方人的厚道质朴融入到我们的工作理念、创业思维、环境营造、办事效率和作风改进上，真正实现地上地下齐头并进、本土外地比翼齐飞、煤与非煤交相辉映，创造出属于我们的发展环境、发展速度、发展效益、发展奇迹！

（作者系中共沁水县委副书记）