◎ 王志强

　　省委“四为四高两同步”总体思路和要求强调“坚持改革为要，充分激发各类市场主体活力”，市委经济工作会议提出“用好改革关键一招，持续为高质量转型发展提供强劲动力”。作为改革职能部门，强化担当落实，就是要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，高起点谋划改革，高质量推进改革，高标准验收改革，把省委、市委改革部署落到实处。

　　坚持目标导向，谋划改革“棋局”。用好“清单制”“台账制”和市领导分工负责制等谋划改革布局的重要举措。按照市委经济工作会议安排，市委改革办编制了《2020年重大改革任务清单》《2020年先行先试改革清单》，按照《中共山西省委全面深化改革委员会2020年重大改革项目及责任分工》的安排，起草了《中共晋城市委全面深化改革委员会2020年工作要点及责任分工》,分别以“两办”文件、市委办文件正式印发。市委全面深化改革委员会工作要点，既有省委对改革工作的部署，也有市委对改革工作的要求，形成我市2020年改革工作完整的目标体系，市委改革办将逐项细化分解，建立改革台帐，严格落实按月对账、季度销账、半年结账、年底归零制度，确保各项重大改革高质量完成。

　　坚持实践导向，拧紧改革“链条”。用好“承诺制”“督察制”和信息化平台、改革成效评估等推进改革落实的重要手段。继续开展“电视问政”,实施“承诺制”，4月份，组织县（市、区）和重大改革牵头单位主要领导，对照重大改革任务清单，亮相媒体，公开承诺；7月份，汇报进度、加力前进；年底，举办“向人民汇报、请人民阅卷”活动，盘点收获，接受“代表委员、群众代表”评议，以公开监督落实。强化“督察制”，从7月份开始，实行“督察月报制度”，“一月一汇报、一季一研判”，定期向市委深改委汇报改革进展情况，及时下达反馈意见书或整改提示函，统筹推进，以督察促进落实。积极探索建立“改革信息化平台”督办机制，改革单位全部链接、改革清单全部上网、改革进度全程可视、改革督察全程可见，以信息化推进落实。创新重大改革任务“第三方评估制度”，发挥专业机构独立公正的优势，运用科学的方法和机制，检验改革成色、衡量改革成效、评估改革成果，以评估倒逼改革落实。

　　坚持问题导向，疏通改革“堵点”。落实市委“深入一线抓落实工作周”制度，建立“班子成员联系改革试点”工作机制。总结2019年市委改革办会同市规划和自然资源局在阳城县蟒河镇抓“点供用地双平衡”改革试点的经验和做法，每个班子成员联系一个县（市、区）的一个乡镇的试点，扑下身子、沉到一线，转变作风、务实戒虚，把调查研究和推动改革结合起来，把精力放在解决实际问题上，做到改革在一线推进、问题在一线解决、难点在一线攻克。认真把握“系统集成、协同高效”的要求，搞好政策配套、制度集成，加大改革协调推进力度，有什么问题就解决什么问题，是谁的问题就由谁来解决。既要从制度层面解决问题，也要善于从小处切口、点上发力解决问题，确保问题发现一个就能解决一个。

　　坚持结果导向，交好改革“答卷”。完善“考核制”，更加鲜明树立结果导向，以结果论英雄。实行“全覆盖”，年度改革要点100%纳入目标考核、深改创新指标100%覆盖所有单位，确保每个单位头上都有改革创新指标。加强“重点考”，盯紧盯牢省对市全面深化改革考核工作，确保继续在全省保持第一方阵；抓紧抓实两个清单中“16+4”具有先导性示范性引领性重大改革及先行先试改革；重点推进省委深改委试点清单中明确在我市开展的改革试点，争取更多改革事项跻身全省、全国第一方阵。创新“互评制”，完善“汇报、答辩”“市县互评”考核办法，让考核方式更加规范、结果更能得到认同。做到“严考核”，坚持原则、较真碰硬，实事求是、公平公正，更好发挥考核的指挥棒和风向标作用，考出压力,激发活力,增添动力,以改革助推美丽晋城高质量转型发展取得新胜利。

（作者系市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办<市综改办>常务副主任）