任小广

　　从中央到地方建立的党校系统，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势，也是全党实现思想统一、政治团结的重要途径，其地位和作用不言而喻。作为县级党校，新形势下面临着许多新目标、新任务、新要求，对我们如何加强和改进党校工作提出了新的更大的挑战。

　　一、深刻认识党校的重要地位和作用，把牢做好党校工作的重要意义

　　党校事业始终是党的事业重要组成部分。回顾我党党校发展历史，无论是在中央苏区、延安时期、新中国成立前后，还是在改革开放以来，党校始终是我党教育培训党员领导干部的主渠道，担当着理论教育和党性锤炼“炽热熔炉”的光荣使命，肩负着为党员领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务，党校工作的重要地位和作用是不言而喻的。

　　第一，加强和改进新形势下党校工作，是陵川全面建成小康社会的客观需要。当前，我们党正带领全国人民致力于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。具体到陵川实际，党校工作只能加强，不能削弱。现在，陵川县已进入全面实施“十三五”规划、奠定未来发展的关键期，也是实施精准扶贫、精准脱贫、全面建成小康社会的决胜期，形势复杂，任务艰巨。要带领全县25万人民打赢这场攻坚战，“关键少数”的政治理论水平和政策执行能力至关重要，迫切需要锻造一支敢担当、善作为、高素质的领导干部队伍。县委党校作为培训党员领导干部的主渠道，在这方面有着不可替代的独特优势和作用，应该责无旁贷地肩负起为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要责任，充分发挥好培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，为培养更多政治可靠、能力突出、作风过硬的领导干部不懈努力。

　　第二，加强和改进新形势下党校工作，是陵川县落实全面从严治党的内在要求。全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央坚定不移的战略抉择和重大部署。党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育，因此，党校作为全面从严治党的重要阵地，只能筑牢不能丢失。当今世界，党面临“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的，看不见硝烟的战争无处不在，没有枪炮的较量一刻未停。现实生活中，有的人总有一些模糊认识和错误看法，总觉得“自家肉不香，别人的菜有味”，一提到政党制度就“言必称希腊”；一说到敏感问题就顾左右而言他。在思想理论阵地，真理不去占领，就会杂草丛生，就会导致我们的党员领导干部理想缺“钙”、道德滑坡、纪律不严、作风败坏，党的形象受到损害，党的事业受到影响甚至遭受挫折。从陵川县来看，在当前纪律和规矩约束越来越紧、越来越严的形势下，仍有一些党员领导干部不守纪律规矩，违纪违法者有之，搞“上有政策、下有对策”者有之，“有令不行、有禁不止”者有之，等等，给县委工作造成了极大被动，严重影响了全县改革发展稳定大局。从这个意义上讲，加强和改进新形势下县委党校工作，充分发挥县委党校理论教育和党性教育主阵地作用至关重要，有利于推动全县党员领导干部按照“三严三实”要求，从思想、政治、作风等方面严起来、强起来，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动全面从严治党的任务向基层延伸、向纵深发展。

　　第三，加强和改进新形势下党校工作，是实现陵川县“11613”发展战略的迫切需要。在县第十二次党代会上，新一届县委着眼于深入分析、准确把握陵川县县情特点和发展阶段性特征，提出了围绕一个愿景，坚持一条道路，推进六大重点，强化一个核心，达到三个目标，即“11613”发展战略。提出这个战略，是时代的呼唤、发展的要求；实践这个战略，是我们义不容辞的责任和担当；实现这个战略，是全县人民的共同期盼。目标和路径确定以后，人就是决定因素。能不能实现这个目标，是对全县各级党组织和各级党员领导干部的重大考验。县委党校作为陵川实现“11613”发展战略的重要资源，只能用好用足不能浪费。要主动担负起提升党员干部想干事境界的职责，加强对社会思潮的辨析和引导，发挥党校课堂、校刊等阵地作用，坚持在重大政治原则和大是大非问题上净化“噪音”“杂音”，澄清模糊认识、抵制错误思想，弘扬主旋律、传播正能量，在提升全县党员干部思想境界过程中进一步增进共识、凝聚合力。要主动担负起增强党员干部干成事本领的职责，发挥党校自身平台载体的独特优势，以培养学习型、创新型、实干型干部为主要目的，以解决能力不足、本领恐慌为根本途径，以马克思主义理论、市场经济、现代管理、科技、金融等知识为重点内容，增强培训的针对性、实效性，在增强全县党员干部干事本领过程中实现干部队伍的整体提升。

　　二、坚持把党校姓党全面贯彻于党校工作始终，推动党校事业实现新突破

　　党校因党而立。党校姓党，是党校最鲜明的政治特征、最突出的政治优势、最闪亮的精神气质。习近平总书记指出：“党校姓党，是党校工作的根本原则”“要坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”。归根到底一句话，就是要坚决在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强和改进新形势下党校工作，归根到底取决于能不能坚持好党校姓党、能不能把党校姓党贯穿于党校工作始终，让党的旗帜在党校上空高高飘扬。

　　1. 坚持党校姓党，在坚定政治方向上不动摇。党校不是世外桃源，可以说，一所党校就是一个阵地，一所好的党校就是一个坚强阵地。所谓阵地，就会有胜负，必须严阵以待。要始终高扬党的理想信念旗帜。实际工作中，党校要旗帜鲜明、大张旗鼓地讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义，旗帜鲜明、大张旗鼓地讲党的性质、讲党的宗旨、讲党的传统、讲党的作风，坚定地守护好这一马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地，绝不发出同党中央不一致的声音，绝不为错误言论提供传播渠道，时刻与党同心同德、同向同行，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强看齐意识。党校的一切工作必须坚定地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心，坚定地跟着党中央令旗走。制定教学和科研规划，确定教学和科研任务，设置教学和科研内容，创新教学和科研方法，都要自觉从这个大局去把握、去落实，做到中央和省委、市委、县委要求干什么，党校就坚定干什么。要严守政治纪律和政治规矩。毛泽东主席曾经说过，路线是“王道”，纪律是“霸道”。没有纪律和规矩的政党无异于乌合之众，失去纪律和规矩的党校不能称之为党校。当前，在我们党内一些极个别的人在党不言党，有的传播资本主义价值观念，有的口无遮拦、对党和国家大政方针妄加议论，有的专门挑刺、发牢骚、说怪话。对于这些现象，我们决不能放任自流，党校必须敢于发声、亮剑，善于解疑释惑，自觉维护党的威信、维护党校形象，做到讲课有纪律、发表言论守规矩，加强对各种社会思潮的辨析和引导，不当旁观者，不能把舆论阵地变成舆论“飞地”。

　　2. 坚持质量立校，在聚焦主业主课上不偏移。习近平总书记强调：“党校姓党，决定了党校的重心必须是抓党的理论教育和党性教育”，这是党校的主业主课，决不能放松，更不能荒废。要在党的理论教育上发挥主阵地作用，引导和促使学员原原本本学习和研读马克思主义经典著作，抓好中国特色社会主义理论体系教育，最紧要是统一思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重回答广大干部群众普遍关注的问题，注重解答学员思想上的疙瘩。要在党性教育上发挥“熔炉”作用，把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容，深入开展理想信念教育、党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育、道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，增加党性教育分量，引导各级干部和学员自觉用党章党规党纪规范言行，永葆共产党员的政治本色。要在教学方式方法力求创新，立足陵川县实际，充分挖掘本地丰富的红色资源和革命传统文化，发挥好曲艺队、一山、锡崖沟等先进典型和教育基地作用，综合运用研讨式、案例式、体验式、情景模拟式等多种教学方式，坚持先进典型教育和反面典型警示教育相结合，加强对学习成效的考核检验，努力使党性教育不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子，而且能够铭记一辈子、影响一辈子，让“软实力”推动“硬发展”，为加快实现“三县”建设目标和“大美古陵、小康陵川”美好愿景培养更多理想远大、政治坚定、党性纯洁，有理想、有本领、有担当的合格人才。

　　3. 紧贴中心工作，在服务陵川发展上做贡献。党校姓党，服务党委中心工作是职责所在，基层党校具有最先接近工作第一线和发展最前沿的优势。要加强理论研究，在思想引领上有新作为。把习近平总书记治国理政方略作为重点，着力加强对“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等重大课题研究。具体到陵川，就是要加强对“11613”发展战略的研究，力争在理论创新上见成效。同时，自觉在重大政治原则和大是大非问题上抵制“噪音”“杂音”，做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台，弘扬主旋律，传播正能量。要深化对策研究，在决策参谋上有新作为。立足陵川实际，聚焦县委、政府中心工作、决策部署，紧扣全县经济社会发展和党的建设中的重大问题开展前瞻研究，紧扣人民群众普遍关心的重点问题开展对策研究，紧扣党情民情舆情信息开展动态研究，及时提出有价值的对策建议。当前，要紧紧围绕生态建设、脱贫攻坚、产业转型、城乡一体、民生改善、改革开放等五件大事开展调查研究，努力形成一批现实意义大、可操作性强的研究成果，在资政建言上求突破，让县委、政府在重大决策出台前后、实施过程之中都能经常听到党校的声音，切实发挥好“思想库”和“智囊团”的作用。要拓宽办学途径，在推进体制改革上有新作为。新形势下，社会的快速发展和知识的不断更新给党校教育提出了更高的要求。县委党校要按照省委《关于推进县级党校（行政学院）办学体制改革的指导意见》要求，克服自身办学资源的不足，不能完全适应党员干部教育培训新任务新要求等突出问题，进一步整合和优化地方培训资源，积极拓宽办学途径和办学空间，增强党校教育的吸引力。要积极与上级党校、高校建立联系，进行联合办学，开展系统的有针对性的培训，提高培训档次和水平。要注重校外培训基地的开发和建设，依托我省右玉、大寨、武乡、贾家庄4个党性教育基地，充分发挥其辐射带动作用，逐步形成以县委党校为主体，培训基地为延伸的开放式培训模式，通过领着训、带着训、帮着训，推动县委党校逐步提高干部教育培训能力，使党校更好地融入和服务全县工作大局。

　　4. 注重人才强校，在锻炼师资队伍上不停步。习近平总书记指出：“在党校所有财富中，教师和其他各类人才是最宝贵的财富；在党校所有资源中，优秀教师和优秀人才是最急需的资源”。当前，陵川县党校师资队伍还存在“先天不足”和“倒挂”现象，加快党校人才队伍建设步伐，锻造一支高素质师资队伍和干部队伍，迫在眉睫。要明确队伍建设的目标和任务。党校教师不是一般的教师，党校不是一般的学校，所以对党校教师的素质要求也不一般。作为党校教师必须具备政治强、业务精、作风正三种素质。具体讲就是要做到：具有扎实的马克思主义理论功底和时代发展的政治敏感，能够深入实际，调查研究，以科学态度探索建设中国特色社会主义新问题，热爱党校教育事业，态度严谨，勤奋工作，有高度的敬业精神。这是我们党校选人用人的标准，什么时候都不能变。要努力提高教师队伍综合素质。作为党校教师，要切实加强教师的党性锻炼，不断提高政治素质，特别是引导教师坚定正确的政治方向，坚定崇高的理想信念，树立牢固的宗旨观念，遵守党的纪律，培养高尚的思想品德，努力做到“为党增光、为校献力”，形成“你追我赶共创伟业”的良好工作氛围。要苦练基本功，提高业务水平。党校教师既要有理论联系实际的能力，又要有掌握现代化工具的技能；既要有较强的语言表达能力，又要有岗位所需的精湛的业务水平，真正打造一支“政治过得硬，教学有水平，工作有本领”高素质的教师队伍。要用好领导干部这个“特殊师资”，落实中央关于市、县党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课，每年领导干部讲课总课时占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%的要求。要切实抓好班子建设，作为党校教师，一定要高标准要求自己，要坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养。坚持原则就是要一切以党校事业为重；把握全局就是要统筹兼顾，既要抓重点又要兼顾全盘，协调各方；团结同志就是要胸襟开阔，光明磊落，相互学习，相互尊重，以理服人，以德服人，绝不搞阳奉阴违；加强修养，就是培养和保持高尚的道德情操。同时，党校要花大气力来抓班子建设，把班子带好，善于让班子成员各尽其能发挥好自己的特长，充分调动他们的积极性、主动性，努力把班子建设成为“政治坚定、团结奋斗、开拓进取、拼搏务实”的有影响力、有号召力、有战斗力的领导班子。

　　三、切实加强党的领导，为党校事业发展提供坚强保障

　　党校工作做得好不好，党的领导是根本保证。要从党和国家兴旺发达、长治久安的战略高度，充分认识加强和改进党委对党校领导的重大意义，积极构建形成党委统一领导、有关部门各负其责、齐抓共管的工作格局。党委是办党校管党校建党校的主体，要严格执行《中国共产党党校工作条例》，全面落实《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和省市委的实施意见，切实把党校工作摆上重要议事日程，纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，及时研究解决党校工作中的重大问题，切实履行把握方向、统筹协调、抓好党校领导班子和队伍建设的责任，发挥党委的领导保障作用。全县各有关部门要落实好齐抓共管的责任，组织部门要做好统筹协调和服务工作，及时、主动对接，支持党校解决资源整合、师资培养、人才选聘等方面的问题；宣传部门要在理论研究宣传、教学科研、智库建设等方面多给予具体指导，财政、发改、人社等相关部门要在经费投入、项目立项、政策扶持等方面加大支持力度。县委党校要切实履行好直接责任，坚持严以治校、严以治教、严以治学，严格执行学籍、学习、考勤等制度；坚持高标准办学，加快形成以提升办学质量为导向的考核评价机制、激励约束机制、责任落实机制，坚持以制度管人、用制度管事，以内部管理水平不断提高为质量立校提供制度保障。

 （作者系中共陵川县委副书记、县委党校校长）