党的执政能力,党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》首次作了概括:党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。体现了一般现代政党执政重视依法治国执政方式的普遍性,也体现了中国共产党执政为民的本质和处于国家领导核心长期执政的特性。这一概括蕴含着执政能力与五个方面的关系:(1)与党的领导水平的关系;(2)与党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的关系;(3)与党领导制定和实施宪法和法律的关系;(4)与党采取科学的领导制揭示了党的执政能力和执政能力建设的各个方面及具体要求,反映了中国共产党对共产党执度和领导方式的关系;(5)与党的事业和自身建设的关系。揭示了党的执政能力和执政能力建设的各个方面及具体要求,反映了中国共产党对共产党执政规律的深刻思考。
党的执政能力包含三个层面。一是党作为一个整体的执政能力。主要指党在领导和支持人民当家作主,管理国家及社会事务中的本领。党的十六届四中全会提出加强党在“五个方面”的执政能力建设,即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。二是履行党的执政职能的领导干部的执政本领。党的十六大提出各级党委和领导干部要加强“五种能力”建设,即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。三是广大党员的执政意识以及先锋模范作用。党是由全体党员组成的,增强党员的执政意识,发挥党员的先锋模范作用,才能提高党的执政能力,更好地完成执政任务。
执政能力建设是党执政后的一项根本建设。是关系中国特色社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题,才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。