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依法治国


2014-11-06 10:14:18    来源:  

  依法治国,是指依照宪法和法律来治理国家。在中国,依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律的规定,管理国家事务,管理社会事务,管理经济和文化事业,保证国家的一切工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化。

  依法治国首次被提升到执政党和国家政治层面,是在1997年9月召开的党的十五大上。当年的十五大报告明确提出,实行依法治国,建设社会主义法治国家,从此将“依法治国”确立为执政党领导人民治理国家的基本方略。1999年3月,九届全国人大二次会议将“依法治国”载入宪法,从而使“依法治国”从党的意志转化为国家意志。2014年10月召开的十八届四中全会,首次以依法治国为主题,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,标志着党治国理政的一个重大转折和新起点,具有里程碑意义。

  依法治国的意义在于其是中国共产党执政方式的重大转变,有利于加强和改善党的领导;是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证;是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要;是国家长治久安的重要保障;是民主政治的必然要求和现代政治文明的基本标志;是建设中国特色社会主义文化的重要条件。

  依法治国主要包括六方面的内容:依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众;本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,彻底否定人治,确立法大于人、法高于权的原则,使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响;根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位;立法机关要严格按照立法法制定法律,逐步建立起完备的法律体系,使国家各项事业有法可依;行政机关要严格依法行政;司法机关要公正司法、严格执法。

  依法治国的核心是依宪治国,根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。作为一项战略方针和战略目标,它具有全局性、整体性、目的性、长期性等四个特点。

  全面落实依法治国基本方略,就是要求国家生活、社会生活的基本方面都纳入法律的轨道,接受法律的调控和处理。具体说来,全面落实依法治国基本方略,应着重做好以下几个方面的工作:首先是加强立法工作,完备法律体系;其次是严格依法办事,树立宪法和法律极大的权威;再次是增强全民的法律意识和法制观念。

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