刘泽宇

　　5月下旬，市里遴选优秀中青年干部赴浙江挂职锻炼，我被选派到嘉兴市秀洲区任区长助理。两个多月的嘉兴之行，“面对面”取经，“点对点”考察，在“看、比、学、思”的过程中，我主要学到了六方面内容，并通过比对泽州，引发了六点思考。

　　秀洲“六学”

　　一学思想方略。浙江是新时代中国特色社会主义理论的重要萌发地。2003年7月，习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”，至今仍是引领浙江发展的总纲领，推进浙江各项工作的总方略，是新时代中国特色社会主义理论在浙江的具体化。今年，浙江省委又发出了“八八战略再深化，改革开放再出发”的号召。回想以前看过的“之江新语”，追寻习近平总书记在浙江工作的思想经验，结合在秀洲的工作体验，了解浙江在“八八战略”提出15年来的发展历程和取得的巨大成就，我对习近平新时代中国特色社会主义思想有了进一步的深入理解。

　　二学红船精神。嘉兴“红船精神”激励和鼓舞着秀洲区的党员干部，始终保持着高昂的精神状态，砥砺奋进、务实高效、甘于奉献。秀洲的招商选资、全域整治、机场征迁、环保组合拳等重点工作接连不断，上半年“百日攻坚”，下半年“百日冲刺”，省、市、区三级定期督查、通报、排队、考核。乡镇干部常说：“星期六保证不休息，星期天休息不保证。”面对压力，他们毫无怨言，就一个字：干！他们务实高效，走路快、说话快、甚至吃饭也快，大家都在和时间赛跑。开会议事开门见山，工作活动守时有序，具体工作细致周到，统一行动整齐划一。他们实行周一“无会日”制度，督促干部下基层、办实事。他们工作中谈笑风生、不畏难、不懈怠，发自内心、积极主动的工作激情，深深打动了我。

　　三学工作创新。在开天辟地、敢为人先的首创精神指引下，秀洲重点有两方面的创新值得借鉴：一是“最多跑一次”改革。最多跑一次，就近跑一次。这项改革是空前的，秀洲把政府职能集中在一起，整合了1040项办事项目，实行“全覆盖、全进驻、无差别”，群众和企业无须托关系、找领导，根据公开办事程序，提供最少证明材料，实现了80%事项网上办，80%事项1小时办，企业上项目，红色代办，绿色通道，让企业跑一次，时间不超100天，“秀洲速度”全面刷新。二是推动“三治三社”社会治理创新。以“自治、法治、德治”为核心构建“三治融合”的和谐社会理念；社区、社会组织以及社工“三社联动”共同投入社会治理。这项改革是2013年发源于桐乡的基层治理工作探索，形成了新时代枫桥经验的升级版，写进了党的十九大报告乡村治理部分，是基层社会治理的创新经验。从中可以看出，他们的改革是多维度的，他们深化“亩均论英雄”改革，推进“标准地”改革，启动“县管校聘”教育改革……在各个领域勇于探索的首创精神尤其值得我们学习。

　　四学经济转型。秀洲区位于长三角核心枢纽，东接上海，西连杭州，南通绍兴、宁波，北达苏州、无锡，真正是寸土寸金。近年来，秀洲提出高质量发展，全域整治“低散乱”中小企业，淘汰高耗能、低产出企业，大力推进新旧动能转换，提升土地经济效益。大力发展时尚纺织、光伏新能源、智能家居、高端装备制造四大主导优势产业，积极培育新材料、生物医药等战略新兴产业，现代物流、楼宇经济等现代服务业发展迅猛，2017年三产比例为4.5∶50.6∶44.9；他们抓好招商选资，在上海设立招商办，广泛收集信息，对接上海外溢企业，今年上半年已签约19个项目引资290亿，伟巴斯特、光波华、敏实等多个科技含量高、经济效益好的项目相继落地；他们积极打造高质量外资集聚地，深化高质量外资“六个一”项目盯引，突出世界500强国际行业领先企业及总部型功能机构，今年争取实际利用外资2.5亿美元。

　　五学环保理念。习近平总书记在浙江工作期间，秀洲的环保工作就已全面展开，如今，“绿水青山就是金山银山”已成为秀洲各级领导干部笃定的基本执政理念。多年来，秀洲结合小城镇环境综合治理、行业全域整治、“三改一拆”等专项行动，大力实施“五水”“五气”“五废”共治，全力推进“区域环评﹢环境标准”改革，深化排污许可证“一证式”管理改革，环保工作常抓不懈、环保监督毫不放松、环保惩治绝不手软。环保倒逼经济转型，实施能源“双控”攻坚行动，推进绿色低碳发展，生态效益大提升，人民获得感普遍增强。

　　六学胸怀魄力。秀洲干部站得高、看得远，他们谋划的是未来发展，看重的是长远利益。他们以超常规思维谋事、超常规举措干事。基础设施大改善、生态环境大治理，行政效率大提升，带来了营商环境大改善、经济产业大发展、社会事业大进步。学秀洲，就要学超前思维和超常胆识，学干部敢想敢干的胸怀和魄力。

　　泽州“六比+六创”

　　对照秀洲找差距，改进作风破难题，才能振奋精神干事业，转型跨越谱新篇。立足泽州实际，凝聚泽州合力，激发泽州活力，展现泽州魅力，需要一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量。

　　一比学习创机制。要进一步解放思想，着力解决部分泽州干部全局观念不强的问题，引导泽州的广大党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习外地先进经验，围绕“161”发展战略和“181”年度工作重点，增强创业创新的主体意识和责任意识，真正将各项工作纳入考核轨道，纳入赛道，督促干部人人争当千里马。

　　二比境界创一流。要让“五大发展理念”入脑入心，同时，要跳出泽州看泽州，着力解决干部在职不尽责的问题。要确定新标杆，实施新举措，让泽州的干部心量放开，眼光放远，体制放活，权限下放，争创一流单位、一流乡镇。

　　三比服务创品牌。要在干部中比一比看一看，有没有为民亲民富民的情怀，看谁的服务意识强、创造的发展环境好、工作效能高、群众满意度高，要争创优质服务窗口，真正打造有特色、有影响的工作品牌。

　　四比贡献创佳绩。要着力解决看摊守本、固步自封的问题，通过比岗位贡献和工作实绩，看决策部署落实情况，看谁的执行能力强，履职情况好，着力解决慢作为不作为乱作为的问题，以新作为创造新业绩、争做新贡献。

　　五比亮点创优势。要深入实施县级领导挂包重点项目机制，帮助协调解决项目推进过程中遇到的难题，确保全县重点项目建设有序推进。通过比改革创新和工作突破，看谁的创新意识强、破解难题办法多、推进改革成效好、打造工作“亮点”多，以卓有成效的创新突破，增创转型跨越发展新优势。

　　六比廉洁创高效。各级党委、政府和纪检监察部门要加强管理，强化监督，一方面狠抓干部队伍的廉政建设，另一方面加大奖惩兑现力度。奖要奖得心跳，罚要罚得脸红，激励干部廉洁奉公，只争朝夕，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着眼省市“三大目标”定位，全力实施好“181”年度工作重点。

　　（作者系中共泽州县委常委、宣传部长）