2017年9月被确定为全省10个农村集体产权制度改革试点县（区）以来，晋城城区强化领导，精心组织，全面动员，扎实推进此项改革任务。截至2018年10月底，全区117个村（社区）全部正式挂牌成立股份经济合作社，完成率达100%，改革试点任务圆满完成，探索出了一套可推广、可复制的经验做法，打造了农村集体产权制度改革的“城区模式”。

　　强化政治担当，统筹谋划推进

　　该区区委区政府始终坚持把改革试点作为深化农村改革的重要任务、推动农村振兴的重要举措，切实增强推动改革的政治自觉和行动自觉。加强组织领导。成立了以党政主要领导为组长的村（社区）集体产权制度改革试点工作领导组，明确各项工作牵头单位，确保改革有序推进。加强调查研究。区主要领导多次深入各村（社区）调研、外出考察学习，围绕改革进行认真谋划，多次召开专题会议研究部署。明确方法步骤。在深入调研的基础上，确定了“试点先行、压茬跟进、全面推开”的办法，决定分三批梯次推进。第一批首先在每个镇（办）启动1个村（社区）作为试点，推动改革先行先试。

　　坚持正确方向，科学制定方案

　　为确保改革方向不偏离、改革任务不落空，该区结合区情实际，制定出台了“一方案”、“一意见、一办法、一手册”，作为改革的纲领性和指导性文件，具体为：《晋城市城区村（社区）集体产权制度改革试点实施方案》、《晋城市城区村（社区）集体资产清产核资办法》、《晋城市城区农村集体经济组织成员身份确认指导意见（试行）》、《晋城市城区农村集体产权制度改革工作手册和文件汇编》。“四个一”，明确了工作流程，规范了操作程序，细化了改革步骤，卡实了时间节点，让改革有章可循。

　　公开公平公正，平稳高效推进

　　根据半城半乡的特殊区情，该区选择了“广覆盖、宽接收、两个点位定身份，两种办法量股权”的做法，鼓励各村充分发挥积极性、创造性，力求“一村（社区）一策”，最大限度保证公平公正。为做好清产核资，全区各镇（办）分别建立了会计事务所服务库，由各村（社区）自主选择。具体推进中，严格做到“四入户”“六公告”“三审核”“三备案”。“四入户”，让改革的每个环节、细节家喻户晓；“六公告”，让程序结果更加公开透明；“三审核”，把争议纠纷消灭在源头；三备案”，让改革有案可查。事事公开，步步留痕，所有过程、环节、程序均执行各村（社区）决议、镇（办）审批、区级备案、结果公示，确保了改革平稳高效推进。

　　激发发展动力，壮大集体经济

　　一年来，通过农村集体产权制度改革，该区农村（社区）共清查核实各类资产725773.04万元，其中经营性资产266810.11万元，资源性资产中集体土地面积15.28万亩；确认集体经济组织成员人数108408人，成立股份经济合作社117个。农村集体资产由过去的“人人表面拥有、实际一份没有”转变为“集体真正所有、农户按股占有”，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。集体产权制度改革，极大地盘活了闲置资产，各村（社区）纷纷结合自身资源禀赋，探索适合自身的发展模式。北石店镇大张村在股份经济合作社下，成立了劳务合作社、物业合作社和投资合作社；西上庄办事处南畔、牛山村等村庄，以土地股份入股，成立土地股份合作社、农闲房合作社，与社会资本联合大力发展农林文旅康融合发展的新农业：金华社区、东关社区等，以自主开发、合资合作等方式，大力发展物业经济，重点培育现代服务业，盘活发展空间等，集体经济焕发出新的生机与活力。