李兴文 

　　党的十九大以来，在市委宣传部的统一组织领导下，晋城市委讲师团认真总结以往基层宣讲经验，探索打造出了以“宣讲快车”+“宣讲所”为运行模式，将“新时代理论宣讲快车”流动宣讲和“新时代宣讲所”固定宣讲相结合的基层理论宣讲品牌---“新时代理论宣讲快车”，真正打通了理论服务群众的“最后一公里”，受到了人民日报、光明日报、中央电视台等媒体的报道和关注，中宣部《时事报告》专门介绍了晋城的做法。 

　　一、主要做法和成效 

　　“新时代理论宣讲快车”自2018年1月24日启动以来，形式新颖、内容丰富，针对性强，覆盖面广，讲出了干部群众的精气神，激发了干部群众的新动能，真正推动了理论宣讲更好地聚焦基层、服务基层，取得了良好的效果。 

　　1. 加强阵地建设，着力构建多级联动的快车体系 

　　稳定的阵地是强化理论宣讲的基础性支撑。“新时代理论宣讲快车”依靠基层建“新时代宣讲所”夯实基础，一方面市县统一组建“宣讲快车”，并选取人气旺盛、贴近百姓的现场，开出“新时代理论宣讲快车”,开展示范引领宣讲活动，全年持续发车1418趟次，直接受众25万余人次，辐射200万人次，推动了党的创新理论“飞入寻常百姓家”；另一方面在基层建所，就是充分利用乡镇文化站、农家书屋、文化大院、社区活动中心、职工文化活动室等场所，按照有牌子、有场所、有制度、有活动、有资料、有效果的“六有”标准，在基层建立“新时代理论宣讲所”（目前已建立农民，包括居民、职工、党员新时代宣讲所 2305 个），既作为宣讲快车的“停靠站”，更作为日常学习宣传党的理论、开展群众技术培训的重要阵地，确保群众培训教育不断档。 

　　2. 丰富宣讲内容，不断满足基层群众的多种需求 

　　丰富的内容是“新时代理论宣讲快车”的生命。在内容安排上，既有统一规定的主题，又有结合各地的实际灵活安排的内容，主要体现在三个方面：一是突出重点，就是重点宣讲以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，阐释中央、省委、市委的大政方针、政策举措，引导群众根据自身情况能用、会用、用好这些政策；二是回应热点，就是紧扣群众关注的热点难点问题，比如，围绕群众关心的扶贫、教育、就业、医疗、住房、养老等，帮助群众找准“新优势”、算清“经济账”、画好“路线图”，认清本地的资源优势，提升发展水平；三是按需定讲，就是本着群众“缺什么，我讲什么”的原则，以群众需求为导向，融入了政策法规、技术培训、文艺节目、文明宣传、志愿服务等多方面内容，不断满足了人民群众日益增长的精神文化需求。 

　　3. 创新宣讲方式，广泛吸引基层群众的积极参与 

　　创新方式方法是“新时代理论宣讲快车”保持活力的源泉。在实践中针对不同的宣讲主体和宣讲对象，推出了一些结合实际的宣讲方式。一是用带泥土的语言宣讲，就是用群众愿意听、喜欢听、听得懂的地道、鲜活、带泥土味的“方言土语”，讲清新时代的新使命、新方略、新任务，使老百姓成为理论和政策上的明白人；二是请最熟悉的主角宣讲，就是用身边人，讲身边事，说身边理，让基层群众登台发声唱主角，通过互动交流，变以往的单向灌输为体验式、互动式宣讲，提高群众的参与度和认知度。三是以文艺表演方式宣讲，就是充分发挥“新时代太行文艺轻骑兵”的作用，以歌舞、小品、快板、相声、上党梆子等群众喜闻乐见的文艺节目为表现形式，以理论宣讲为主题，变传统理论宣讲的“单一教育”为“生动说唱”，让老百姓在轻松愉悦中接受知识、陶冶情操、提升素质。 

　　4. 整合社会资源，精心打造结构多元的宣讲队伍 

　　办好“新时代理论宣讲快车”，关键是打造一支政治素质高、能力强、结构多元的宣讲队伍。在充分发挥讲师团专职理论队伍的同时，通过统一选聘、分级组建、层层选拔、建立宣讲员库等手段，建立起一支由各级领导干部、党校教师、理论工作者等组成的“理论宣讲员”，由党员干部、第一书记、驻村干部和各相关部门工作人员组成的“政策宣讲员”，由社会各界技术专家、农技能人、致富模范等组成的“技术宣讲员”，由道德楷模、标兵、乡贤、退休老干部、老教师等组成的“文明宣讲员”，由文艺工作者、“新时代太行文艺轻骑兵”等组成的“文艺宣讲员”，从受众群体中遴选的基层普通群众组成的“百姓宣讲员”的宣讲队伍，基本形成了干部讲理论、专家讲技术、乡贤讲文明、群众讲感受，以讲带学、上下互动的宣讲格局。 

　　5. 注重宣讲实效，助推美丽晋城高质量转型发展 

　　推动理论直达基层，重要的是用党的理论鼓舞士气、推动发展，切实把真理的力量转化为实践力量。一是为改革发展凝心聚力。“新时代理论宣讲快车”，通过现场宣讲、群众参与、现场互动、传统媒体与新媒体、内宣与外宣、线上与线下共同发力，为推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新的更大成果注入了强大的正能量；二是带动改进了工作作风。“新时代理论宣讲快车”，把准百姓关切点，强化交流了解互动，进一步密切了党群干群关系，增强了广大群众对党的政策的知晓率、认知度和认同感。同时，还使他们切身感受到党风政风改进的实效；三是激发了干事创业劲头。“新时代理论宣讲快车”，抓住重点领域和关键环节，围绕转型发展、脱贫攻坚、民生保障、生态环保等重大主题宣讲，最大限度地激发了干部群众的内生动力和创造激情，进一步凝聚了“晋城的事大家想大家说大家干，众‘智’成城”的共识，汇聚了开创新时代美丽晋城高质量转型发展新局面的磅礴力量。 

　　二、启示和思考 

　　“新时代理论宣讲快车”的创新实践，在基层干部群众中受到了热烈的欢迎，也为做好新时期基层理论宣讲工作提供了一些有益的启示。 

　　1.理论宣讲工作必须牢牢把握正确的方向 

　　坚持正确方向是做好理论宣讲工作的根本和核心。“新时代理论宣讲快车”以宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为核心，同时又力求满足群众多方面的精神文化需求，收到了以讲促学、学用结合的良好效果。这启示我们，做好理论宣讲工作，既要借助服务民生功能吸引群众参与，更要强化理论武装大众这个主旨，只有始终把宣传党的创新理论置于首位，才能保证理论宣讲的正确方向。 

　　2.理论宣讲工作必须大力弘扬理论联系实际的学风 

　　实践性是马克思主义的根本特征，解答好实践中的各种问题是理论宣讲的生命力所在。“新时代理论宣讲快车”以实践立论、用事实说话，做到了理论与实践的有机结合，拉近了理论与群众的距离，大大提升了理论宣讲的针对性和实际效果。这启示我们，做好新形势下的理论宣讲工作，必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，突出实践特色，着力回答群众关注的热点难点问题，以及党员干部思想理论领域的深层次问题，真正架起理论与实践、认知与行动之间的桥梁，在服务社会实践、满足群众需求中更好地实现理论的价值。 

　　3.理论宣讲工作必须创新宣讲方式方法 

　　要使理论宣讲具有吸引力和影响力，就要不断创新宣讲方式，确保听众愿意听、听得懂、记得住。“新时代理论宣讲快车”，克服了以往理论宣讲中形式单一、内容不接地气、语言生硬不鲜活等问题，通过“理论＋”的形式，把枯燥的理论宣讲变成了群众家门口的艺术享受，赢得了广大干部群众的普遍认可。这启示我们，做好新形势下的理论宣讲工作，只有适应社会生活的新变化，从内容形式、载体手段等多方面入手探索创新，才能更好地体现时代特点、贴近群众需求、富有实际成效，才能真正把理论宣讲做到群众的心坎上。 

　　4.理论宣讲工作必须强化阵地建设 

　　“新时代理论宣讲快车”，将过去主要靠上级临时下基层的集中宣讲，转变为上下结合的常驻基层的经常化宣讲，保证了党的理论政策和群众需要的各种信息知识及时传播到基层群众之中，建立起了理论武装的前沿阵地。这启示我们，做好理论宣讲工作，必须从基层阵地抓起，只有夯实基层理论宣讲阵地、完善群众参与的基本条件，才能打通理论服务群众的最后一公里，才能真正使党的创新理论占领基层思想阵地。 

　　5.理论宣讲工作必须建立长效工作机制 

　　完善的体制机制，是搞好理论宣讲工作的重要一环。“新时代理论宣讲快车”把推进党的创新理论走进基层作为长期的战略任务，自上而下构建了多级联动的快车体系，建立了一整套规范运行的管理体制机制，变传统的理论宣讲“单兵作战”为“团队协作”，市、县、乡、村四级联动，从而把党建资源、文化资源、科教资源、人才资源等社会资源有效整合起来，推动了“新时代理论宣讲快车”运作规范化、系统化、常态化。这启示我们，做好理论宣讲工作，必须在制度建设上不断充实完善，从而形成常态化的长效机制，才能保证理论宣讲工作规范、有效、持续地开展下去，才能取得实实在在的效果。 

　　（作者系晋城市委讲师团团长）