◎ 陈究盆

　　晋城既有厚重的历史文化底蕴，又有光荣的革命传统。在这块血与火的土地上，孕育了光耀千秋、彪炳史册的太行太岳精神，也留下了灿烂辉煌的红色文化。

　　一、晋城红色文化基本情况

　　早在大革命时期，晋城就是山西最早建立党组织的地区之一，是整个晋东南地区共产党的活动中心；土地革命时期，晋城党组织在白色恐怖中屡遭破坏但百折不挠；抗日战争时期，晋城党组织在创建太行太岳根据地过程中起到了核心和堡垒作用；解放战争时期，晋城是全国解放战争重要的前进阵地、兵源基地、后勤保障基地和干部输出基地。革命战争年代，朱德、彭德怀、邓小平等老一辈革命家在晋城长期生活战斗。

　　（一）重大历史事件

　　在长期的革命过程中，晋城曾发生了一系列在党史、军史上具有重大影响的历史事件：1926年，中共获泽中学支部成立，这是晋东南地区最早建立的中共组织；1927年1月，中共晋城地方执行委员会成立，统一领导晋东南地区党的工作；1927年12月，成立中共晋城特别委员会；1930年10月，陵川暴动打响武装反抗国民党枪声；1938年2月，华北军政干部学校在晋城成立；1938年2月，八路军在高平设立兵站；1938年3月，创建晋豫边抗日根据地；1938年5月，抗日名曲《在太行山上》在陵川诞生；1939年4月，传教士艾伟德事迹传遍全球；1939年7月，中共工业合作社在晋豫抗日根据地发展经济；1940年4月，朱德与卫立煌在晋城谈判；1941年9月，武士敏将军殉难；1942年3月到6月，邓小平视察岳南、中条抗日根据地；1943年赵树理发表《小二黑结婚》；1944年3月晋城全境解放；1944年9月，太岳党政军机由安泽迁往沁水、阳城；1945年10月，桃川活捉史泽波取得上党战役最后胜利；1946年5月，太岳区推广晋城天水岭村翻身解放经验；1947年2、3月，李先念率中原突围部队到晋城修整；1947年8月，陈赓兵团从阳城出发挺进豫西；1948年2月，陈毅建议晋城设市；1949年3、4月，长江之队南下福建开辟建设新的解放区。

　　（二）丰厚的历史遗存

　　长期的革命斗争在晋城留下了大量珍贵的、不可再生的历史遗存。根据调研数据显示，我市现有革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育示范基地323处，城区28处、泽州63处、高平81处、阳城68处、陵川37处、沁水46处。其中重要历史事件和重要机构旧址142，重要历史事件和人物活动纪念地62处，革命领导人和重要人物故居15处，纪念设施61处，烈士墓和人物墓7处。在旧址的保护级别上，属于国家文物保护单位的10处；省级文物保护单位的5处；市级文物保护单位的34处；县级文物保护单位的25处。在旧址的利用级别上，属于山西省爱国主义教育基地的12处，市级爱国主义教育基地58处，县级爱国主义教育基地13处，其他教育基地的40处。

　　二、存在的问题

　　（一）资源分布较散。由于晋城的革命历史较深远，所以在这块土地上留下来的革命历史遗存遍布我市的绝大部分乡镇，晋、高、阳、陵、沁全部在范围之内，形成了红色文化资源点多面广但相对不集中、较分散的状况，对资源普查、保护、学习和旅游都带来一定的不便。

　　（二）保护体制不够完善。从管理体制看，党委宣传部门负责爱国主义教育基地命名授牌，民政部门负责革命烈士纪念设施建设维护，外事文物旅游部门负责革命文物保护，党史部门负责革命历史资料收集整理研究。由于缺乏统一领导协调，造成各部门之间各自为政，各行其是，未能形成有效的相互配合机制，整体管理混乱。

　　（三）旧址破损严重。一方面由于我市地貌多山地和丘陵，很多遗址遗迹分布在深山老林，年常日久，自然性的风化磨损，社会性的灾害侵蚀，建设性的破坏损毁，严重影响着遗址遗迹的安全性。另一方面，由于对红色历史认识不足，在城市建设中遭到破坏。如晋东南革命摇篮获泽中学旧址，目前已不复存。再就是虽然知道是革命遗址，但保护性不足，遭受到了破坏。

　　（四）投入严重不足。面对近些年经济下行压力，我市对红色资源的维护、修缮、管理、开发资金投入极其有限。相对于我市众多的红色资源而言，提供的经费只能是杯水车薪。许多革命遗址遗迹，长期散落在民间，许多旧址已被周边民居包围，成为文物“孤岛”。

　　（五）开发状态原始。我市红色文化资源的开发利用尚属于极原始的状态，既缺乏规划又投入不足，既破损严重又保护不周，既陈式简陋又方式单调，加之尚没有设计成可供游客参观的旅游线路，因此难以吸引和留住游客，更无从谈发挥红色文化资源应有的经济和社会效益。目前，除晋豫边抗日纪念馆、孙文龙纪念馆、南阳抗大旧址、锡崖沟挂壁公路等有一定规模，其他地方还处于初期开发状态和尚未开发状态。

　　（六）专业人才缺乏。发展文化产业离不开高素质的管理、策划、营销等方面的人才。目前，我市尚缺乏一批既有开拓能力又有经营能力，既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化专业队伍。专业人才的缺失，也是制约红色文化产业发展的一个重要原因。

　　三、几点建议

　　（一）科学谋划，制定红色文化发展规划。近年来，党中央、国务院对红色文化资源的保护利用和红色旅游开发越来越重视，先后出台了一系列支持和优惠政策，这是我市发展红色文化的良好机遇。各部门要把革命历史纪念设施、遗址和爱国主义教育基地保护、建设、开发、利用各种列入国民经济和社会发展计划。在制定规划时，既要符合地方实际，又要符合历史事实，还要合理解决好保护与开发利用的关系，并给将来的长远发展预留空间。

　　（二）完善体制，落实红色文化工作主体责任。各有关部门要在党委、政府领导下，按照分级负责的原则，统一领导，统一协调。建议成立红色文化保护及开发利用领导组，加强组织领导，加大工作力度。领导组下设办公室，办公室设在市委宣传部，负责日常工作 ，落实领导组各项规划及决策。

　　（三）多方融资，加强红色文化资源保护力度。我市的红色文化资源众多，所需的保护、修缮、开发资金巨大，仅靠各级政府的投入是远远不够的。必须改变目前单纯依靠财政投入的现状，采取各种方法，出台相关政策，广泛吸收社会资金的参与。要落实优惠政策，坚持“谁投资，谁受益”，鼓励社会组织、机构各个人投资或者捐赠，引导多方力量开发利用红色文化并走上商业化运营轨道。对于具有较大影响力和历史价值的红色文化，要重点保护抢修，对于一般性的红色纪念设施等，进行常规维修，日常维护。总之要做到有效保护不可移动文物，下力气抢救可移动文物，防患于未然。

　　（四）整合资源，设计系列精品红色旅游路线。晋城作为革命老区，在长期的革命、建设和改革过程中，形成了诸多的红色遗迹，但其分布比较零散。因此，可以依托《山西省红色文化地图》的宣传引导，打造若干精品红色景点。如《山西省红色文化地图》中标出的“中国人民抗日军政大学太岳分校、太岳烈士陵园、晋城市烈士陵园和中条山高级领导干部会议旧址”这四处革命遗址旅游路线，它们分别位于沁水、阳城和城区境内，游览线路也比较顺畅。具体到各个县区，也可以规划自己的精品线路。如城区的晋城市烈士陵园、中国人民解放军长江支队纪念林、城区南石店的4个革命遗址、马骏故居等，都是非常有意义的红色人文景观。再如陵川的华北军政干部学校、中共太南特委旧址、朱德在陵川驻地旧址、抗日名曲《在太行山上》诞生地、卫恒故居、锡崖沟挂壁公路等遗址，按时间先后排列游览顺序，这既是一部革命史的回顾，又让人身临其境。

　　此外，在具体景点设计中，注重历史与现实相结合，以革命事迹为原型，创作一些剧目、歌舞。如可以抗日名曲《太行山上》为原型，再现那段革命历史，再现歌曲的创作过程及太行山民众浴血奋战的抗日场景；适当考虑增加参与性内容，策划当年革命者工作、战斗、生活、劳动的场景，吸引旅游者亲身体验；精心推广一些反映当年革命时期的特色菜肴和食品，让游客真正感受到“小米加步枪”时代的艰辛和今天幸福生活的来之不易。

　　（五）规范管理，加强人才队伍建设。建立专家库，充实科研队伍，吸收各行各业专家学者共同参与红色文化建设。如对于各红色场馆、基地的讲解员、导游员的缺失，我们可以定期举办一些红色文化知识竞赛、红色文化讲解员选拔，调动社会公众的积极性，让每个人都参与到红色文化的保护与建设当中来，提高队伍素质和工作水平。

　　（作者系市委党校副校长）