市委组织部
“智慧党建”工作开展以来,我市按照“迅速启动、有序推进、常态运行、科学管理”的原则,精心组织推进“智慧党建”工作。目前,我市8068个基层党组织、149953名党员信息录入已全部完成,信息发布量共计120595条。
一、面临的问题
(一)平台服务功能和整合度不够强。“智慧党建”平台服务与干部、组织、人才工作的实际需求还不相适应,整合度和资源共享度不够。在实际推广应用中,基层党员干部反映,内容虽然很丰富,但大多是信息、新闻、宣传等类型,基层需要的党组织关系接转、党费收缴等适用功能还不健全。另外,“智慧党建”平台与全国党员信息管理系统、便民服务平台、本单位、本地区现有系统等常用信息平台没有实现数据的互联互通和实时共享,造成基层管理员在实际使用中需要重复工作,加大了工作量。
(二)平台系统优化不够好。在集中推广使用期间,基层反映平台系统方面存在一些问题,需要进一步优化。比如,系统改版升级过程中,发生过党员信息重复、错乱、无法导入、已导入的又消失等问题。比如,手机客户端更新频繁,更新后存在登录不了、录入信息不畅通、录入的信息不能查看等情况。比如,会议通知发送不及时,有收不到会议通知的情况。比如,后台管理在数据量较大时,存在登录困难下形象等。这些问题,一些是因基层管理人员掌握的信息化平台管理技能还不熟练造成,一些是系统优化程度不高造成。
(三)管理运行保障机制不够完善。一是经费保障不足。去年下发的《“山西智慧党建”信息化平台运行管理暂行办法》虽然对经费保障工作做了安排,但有些限于县(市)级财力,还需省市统筹考虑。二是基层管理员队伍的建设和培训力度亟需加强。专业人才相对匮乏,受业务技能、专业水平等因素的制约,党建信息化复合型人才较为匮乏。目前,由于相当一部分基层党员干部、特别是一些山区的农村干部文化素质相对不高,存在不懂计算机或不会使用互联网的问题,导致党建工作信息化出现“卡脖子“的问题。还有相当一部分党员干部运用网络仍停留在浏览网页、即时通信、传送文件等层面,与党务工作有机结合不深,导致“看似天天上网,其实离网很远”的尴尬局面。部分农村老党员占比较大,使用电脑和手机客户端不太方便,部分老党员甚至无个人电话号码且多数无智能化设备,导致推广工作进度较慢。另外,支撑体系不是专职,有问题也是向上级反映,解决问题不及时,基层党支部遇到一些实际问题时无法解答。三是激励机制不健全。专兼职人员工作积极性不高,部分基层党组织缺乏对“智慧党建”的标准要求,还需有建立相应的考核体系。
二、工作建议
一是健全机制。将信息化建设纳入党建工作整体规划,健全投入机制、管理机制、激励机制。把“智慧党建”工作作为基层党建考评内容。
二是整合资源。整合全国党员信息管理系统、便民服务平台等资源,推动业务上网,将“智慧党建”与便民服务充分结合,搭建党员群众想用、好用的平台。同时,可整合各单位、各地区现有资源。比如,去年年底,陵川县建立了一个简便实用的基层党建考核系统,若能融入到“山西智慧党建”平台中,可以为平台提供更为多样化运用。
三是增强互动。围绕党员群众关心的问题,增强推送内容的生动性、多样性,设置必学材料和选学内容,推广借鉴“学习强国”等APP的选学积分制,提高学习的排名对比和自由度、选择性。
四是优化系统。“智慧党建”管理系统和手机客户端应以稳定为先,优化升级要以人为本,更加注重操作人员的使用便利性。信息发布、会议通知、签到等常用功能要简单、易操作。
五是加强培训。加强对党务干部和基层管理员的教育培训力度,尽快建立起一支政治强、业务精、相对稳定的新型管理人才队伍,更好地服务“智慧党建”建设。
六是试点先行。在推广应用上建议选取有代表性、基础较好的党组织先行开展试点工作。试点成熟后,再逐步推广到各层级、各领域。
七是鼓励创新。“智慧党建”是针对全省的大平台,建议在使用推广中,应当结合本地区、本单位实际,主动开发符合自身的特色板块。不但能增强本土特色,也能够有效补充平台。