◎　黄　璟　　

    为了贯彻落实党对妇女工作的领导，进一步推进机关妇联组织建设，真正实现妇联组织建设和党的基层组织建设同步规划、同步实施、同步考核。近年来，按照全国和省、市妇联组织改革创新要求和“哪里有妇女，哪里就有妇联组织”的目标，我们大力推进基层妇联组织改革创新和镇（街道）妇联组织区域化建设，取得了一定成效，但是机关妇联组织建设随着机构改革的推进仍需进一步扩大组织覆盖和活力激发。

　　一、充分认识新形势下机关妇联组织建设的重要意义

　　（一）从上级要求来看。以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女工作，曾就妇女工作作出一系列重要讲话和指示。他强调要从夯实党的群众基础、巩固党的执政地位的战略高度，充分认识做好妇女工作的重大意义；强调妇联要有自我革新的勇气，保持和增强政治性、先进性、群众性，着力克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题；强调要注重家庭、注重家教、注重家风，注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用。中央和省委、市委党的群团工作会议也明确要求，新形势下妇联组织要勇于改革创新，不断扩大组织覆盖，进一步保持和增强妇联组织的政治性、先进性和群众性，把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

　　（二）从女性需要来看。妇联组织是女性参与政治生活的重要途径，是广大妇女相互联系、寻求帮助的生命线。机关妇联作为基层妇联组织，建设得如何，工作开展得如何，不仅关系到女干部、女职工的成长成才，综合素质的提升和合法权益的维护，更关系到妇女群众对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的政治认同、思想认同、情感认同，关系到党的方针政策的贯彻和落实，关系到妇女群众正确世界观、人生观、价值观的树立。因此，建好机关妇联意义重大。

　　（三）从自身建设来看。市级机关基本都建立了妇委会或妇联，在妇女工作方面取得了较好的成绩，对我市机关女干部、女职工立足岗位、建功立业起到积极的推动作用。机构改革完成后，合并调整的机关事业单位的妇联组织建设还需要进一步增强。在取得成绩的同时，我们也要看到不足和差距，如机关妇联在一定程度上存在着组织覆盖不广泛、人员配备不到位、联系服务不密切、制度机制不完备、工作开展不平衡等问题。加强机关妇联组织建设刻不容缓，我们要出实招、出真招，大力推进机关妇联改革创新。

　　二、切实抓好新形势下机关妇联的组织建设

　　（一）要明确目标要求。2017年《晋城市妇联改革实施方案》要求，对女干部、女职工人数超过10人但尚未建立妇联的单位，要尽快按照组织程序建立妇联；因机关妇女人数不足10人的可几个单位成立联合妇联；原有的机关妇委会在换届时一律改建为妇联，并不断加强制度建设、丰富活动内容、创新工作载体。要强化民主党派、工商联妇委会工作，推动市县直属机关工委确定专人开展妇女工作，实现专人专岗。根据方案要求，市直各单位要本着“先建立、后提高、再完善”的原则，尽快把妇联组织建起来，已经建立妇委会的要按时换届并改建为妇联；同时，鼓励支持有条件的单位在女职工较多的下属企、事业单位里单独建妇联。通过努力，真正做到“妇联在你身边”。真正使机关妇联达到班子组建好、工作机制好、活动开展好、作用发挥好的“四好”标准。

　　（二）做好妇女工作，联系覆盖是第一步，更重要的是要引导好、服务好、建设好。注重宣传引导。机关新建、改建妇联是一项面广量大的工作，要在较短的时间内完成任务，必须要加强宣传动员，在妇女干部、女职工中宣传妇联组织建设及妇女参选参政的相关政策文件，宣传优秀女干部职工、女党员的先进事迹，提高她们的知名度，为选拔妇联成员创造有利条件。注重班子配备。按照要求，机关妇联设主席1名，副主席1－3名，主席由本单位素质高、能力强、热心妇女工作、有较高群众威望的女干部担任；要吸纳优秀妇女进妇联执委队伍，执委人数根据各单位妇女规模设置，一般为单数；妇女代表从机关及下属企、事业单位优秀的女性中推选。市妇联将在机关妇联新建、改建过程中指导机关事业单位做好妇女代表和妇联执委候选人、主席、副主席候选人的把关、确定，做好机关妇联选举过程的具体指导。注重程序规范。坚持把握妇联组织建设工作的政治性，贯彻落实“党建带妇建”原则，确保新建、改建工作有序推进。妇联班子候选人应由本单位党组织提名，召开妇女大会或妇女代表大会民主选举产生妇联班子。坚持把准选举工作的政策性，严格遵照《妇女联合会选举工作暂行条例》制定选举办法，按选举办法规范执行。

　　（三）落实工作机制。机关妇联要建章立制，充分引导机关妇女代表、执委发挥作用，真正做到急党政所急、应妇女所需、尽妇联所能，一切以妇女工作为出发点和落脚点。建立完善执委分工制度。明确妇联执委分工，执委年初根据妇联工作安排制定任务清单，年底报告履职情况。建立定期汇报制度。坚持在各党委、党组的统一领导下开展群众工作，定期专题汇报妇女工作，争取领导重视和支持。推行联系服务制度。做好向下传达上级妇联工作精神，向上反映妇女心声的基础工作，明确要求一名执委联系若干名妇女，建立联系服务网，实现本单位内部联系服务全覆盖。完善学习活动制度。定期开展培训，举办身心健康的活动，激发女干部、女职工干事创业的激情与活力；同时，对所有妇联干部在任期内要开展一次以上培训，提高其履职和服务能力。

　　三、切实履行好新形势下机关妇联的工作职责

　　（一）加强对妇女的政治引领。机关妇联改革要坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。我们始终要把妇联组织的政治责任放在首位，融入妇联工作的方方面面，坚持党的领导、履行政治责任，引领广大妇女听党话跟党走，彰显妇联组织在妇女群众中的政治性。机关妇联要引领妇女群众坚定理想信念，提高工作能力，锤炼优良作风，实现妇女群众对党忠诚，做到政治上要强；用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步推进“巾帼好声音”党的十九大精神宣讲工作，大力弘扬“勇争一流，耻为第二”的常州精神，确保各项妇女工作顺利开展，做到思想上要强；带头践行艰苦奋斗、谦虚谨慎等党的优良作风，以“钉钉子”的精神狠抓各项工作落实，做到自律上要强。

　　（二）广泛动员妇女建功新时代。机关妇联要动员广大妇女群众共同传递妇联发展好声音，为“新时代美丽晋城高质量转型”汇聚巾帼力量。机关妇联要以“巾帼心向党”“巾帼建新功”“巾帼暖人心”三大系列宣传活动为统领，常态化推进“理论学习宣讲”“五好家庭”“最美家庭”寻找和宣传，“巾帼文明岗”的创建，充分调动广大女同胞在创业、创新、创优中的积极性、主动性和创造性；要挖掘一批顺应新时代发展要求的妇联工作典型；积极动员妇女参加巾帼志愿服务活动，鼓励广大妇女在家庭生活和社会生活中发挥两个独特作用。

　　（三）提高妇联干部能力建设。首先要学习掌握科学的工作方法，提高自身的领导能力和水平，打牢做好妇女群众工作的根基，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力；其次要善于弹好“钢琴”，机关妇联干部一般都是兼职，工作任务重，要注重统筹兼顾、突出重点，增强工作的科学性、系统性、前瞻性，最大限度调动各方面积极性，形成推动妇女事业发展的整体合力。加强妇联组织阵地建设。我们鼓励支持有条件的单位建立妇联后，与村（社区）“妇女儿童之家”结对共建，实现资源共用、活动共办、成果共享。并可以结合自身实际，成立“妇女之家”“妇女微家”或者“执委之家”，引导妇联干部结合自身优势为妇女提供服务，使之成为基层妇联组织凝聚妇女、服务妇女的重要阵地。市妇联将适时通过自评、互评、群众评，评选表扬一批先进机关妇联组织、机关妇联干部，充分发挥优秀妇联典型的标杆引领作用。

　　　　（作者系市妇联副主席）