一、改革引领，强化标准化工作协调推进机制

　　作为质量强市战略的重要组成部分，标准化战略已成为晋城质量强市的“重头戏”，全市从战略定位、顶层设计到激励机制全方位予以推进。2017年以来，成立了以市长为组长，相关部门为成员的晋城市标准化工作领导小组，形成了强有力的标准化协调推进工作机制。为全面完成我市承担的山西省标准化综合改革试点工作，先后出台了《晋城市贯彻落实山西省国家标准化综合改革试点工作实施方案》《晋城市贯彻落实山西省国家标准化综合改革试点工作重点任务分工》等政策性文件，明确了我市2018-2020年标准化改革工作总目标。对全市标准化工作改革发展作出了具体部署。并以实施去年出台的《晋城市标准化创新奖励办法》为引擎，鼓励和引导全市各事业企业积极参与标准制修订。“政府引导、市场导向、社会参与、企业主导”的标准化运行机制在晋城初步形成。在提高认识、充分研究论证的基础上，我们确立了“突出重点，紧盯前沿，保护传统”的工作思路，加快推进标准化工作在经济社会各领域的普及和深度融合，充分发挥“标准化＋”效应，服务晋城市经济社会廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。

　　二、多措并举，强化标准制定

　　新《标准化法》赋予了设区的市制定市地方标准的权限，我市围绕非物质文化遗产保护和特色传统产业传承保护，电子商务产品、农业技术规范、工业企业厂容厂貌治理等领域推动地方标准的制定工作。一是紧盯手工业、餐饮业等传统技艺。先后制定发布《泽州铁器制作规范》《泽州周村酒席制作规范》《泽州大阳馔面制作规范》等3项地方标准。这些标准的制定和推广实施，不仅可以填补我市传统美食制作技术规范的空白，而且对我市传统饮食文化传承保护、推动晋城特色餐饮走出晋城、走出山西，进一步提升餐饮质量水平具有积极的促进作用。二是以助推农业发展，实施标准化精准扶贫工程。2018年以来发布《晋城市无公害辣椒生产技术规程》《陵川县电子商务产品（花椒）生产技术规程》等27项地方标准，尤其是《陵川县电子商务产品（花椒）生产技术规程》等9个系列地方标准的制定和实施。对促进陵川县农产品线上销售，规范订单农业生产，实现标准化生产，发挥品牌效应，促进农民增收具有积极的意义。三是立足提升企业形象，推进文明城市建设开展地方标准制定工作。我们以标准化为抓手，推动全市工业企业厂容厂貌“脏、乱、差”的治理工作。在充分进行工作调研的基础上，与环保、经信、煤炭等部门积极协调，组织相关企业起草了《晋城市厂容厂貌建设指南》地方标准，该地方标准的制定和实施，为我市今后做好工业企业厂容厂貌治理工作提供了方向性的技术支撑和评价依据。四是深化企业标准备案制度改革。全面取消企业标准备案制度，实行了企业产品标准自我声明制度。全市有156家企业上报447项标准，涵盖559种产品。极大地激发了企业技术创新和参与国家标准、行业标准、地方标准制定的活力。目前，山西泫氏实业集团有限公司、山西彤康实业有限公司、晋煤集团等企业正在参与编制相关国家标准和行业标准。通过参与本领域、本行业的标准制定，及时将技术成果转化为标准，实现了技术扩散，挣得业内的话语权，提升了我市企业的市场竞争力。

　　三、助推引擎，鼓励标准创新

　　我市组织开展了晋城市首次标准化创新奖励评选。根据《关于印发晋城市标准化创新奖励办法的通知》、《晋城市标准化工作领导小组办公室关于印发晋城市标准化创新奖评审实施细则（试行）的通知》，经过组织申报、现场审查、专家组评审及公示等程序，国家标准《排水用柔性接口铸铁管、管件及附件》修订项目、能源行业标准《煤炭工业建设工程检测规范》制定项目、地方标准《煤基合成汽油》修订项目等6个标准制修订项目，高平生猪养殖综合标准化示范区、陵川县中蜂养殖标准化示范区等4个农业标准化示范区项目获2017年度晋城市标准化创新奖励，奖励资金达100万元。

　　四、示范推广，力促产业转型

　　我们紧紧抓住助推我市优势产业转型升级这个牛鼻子，在农业、服务业、美丽乡村建设等领域狠抓标准示范工程。一是积极开展服务业标准化试点建设，促进服务业提质增效。组织申报了皇城相府景区、司徒小镇景区等2个国家级服务标准化试点项目并且成功获批。二是大力推进有机旱作农业标准化工作促进产业提升，规范管理水平。泽州县二十里铺连翘综合开发有限公司、高平市铁炉贡梨种植专业合作社等5个项目被列为2018年省级有机旱作农业标准化示范区项目。三是在农村改革工作上做文章。经过认真调研，组织泽州县政府申报了巴公美丽乡村建设国家级标准化试点。通过建立和实施美丽乡村建设标准体系，总结试点的农村公共服务和社会管理经验，为我市美丽乡村建设提供可复制和借鉴的经验。

　　五、探索规律，全力引深标准化战略

　　在大力实施标准化战略的进程中，我们取得了看得见、摸得着的有形成果，也获得了一笔宝贵的“无形”财富。

　　（一）政策带动是抓好标准化工作的前提。市政府成立了标准化工作领导小组，出台了《关于实施技术标准战略的意见》《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》《晋城市标准化创新奖励办法》系列性政策性文件，从政策扶持，经费保障等方面提供了强有力的支持。

　　（二）政府推动是抓好标准化工作的保证。市、县各级政府每年将标准化工作列入质量工作目标考核，确保标准化工作有序推进。

　　（三）企业主动是抓好标准化工作的基础。企业是市场主体，也是实施标准化战略重要载体。我们积极引导和培育我市优势企业和产业龙头企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准的制定，逐步实现由“晋城制造”向“晋城标准”的深刻转变。

　　（四）部门联动是抓好标准化工作的动力。实施标准化战略是一项系统工程，只有明确了各部门职责，齐抓共管，形成合力，才能保证工作落实。我们认真履行晋城市标准化工作领导小组工作职责，在市委、市政府的坚强领导下，协调组织各个方面的力量，卓有成效的把由一家抓标准的“独角戏”变成了全社会齐抓共管的“集体舞”，形成了强大的合力。

　　（作者系市市场监督管理局正处级调研员）