太行日报评论员

　　农业发展、农民增收、农村稳定，始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。习近平总书记在山西视察工作时强调：“要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。”认真贯彻落实习近平总书记关于扎实做好“三农”工作的指示精神，市委七届五次全会强调，要坚定不移做好“三农”工作，奋力开创“三农”工作新局面。

　　近年来，我市大力推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，各项工作均取得了新的进展。但是，农产品供给结构与需求结构升级不适应，农村发展新旧动能转换“青黄不接”，农民收入增幅放缓等问题仍然没有得到根本性解决。对此，我们必须有清醒的认识和准确的把握，坚持问题导向，瞄准脱贫攻坚这个硬任务，乡村振兴这个大舞台，以农林文旅康为总抓手，强化领导，压实责任，狠抓落实，努力做好三项工作。

　　坚定不移做好“三农”工作，必须打好打胜脱贫攻坚战。脱贫攻坚战役打响以来，市委、市政府按照中央和省委的安排部署，采取易地扶贫搬迁、产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、电商扶贫、生态扶贫等得力措施，深入推进精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得了显著成绩。省定贫困县沁水县、陵川县经省市行业部门评价和省级第三方专项评估检查，符合摘帽退出标准。目前仅剩18个村、1万多人的脱贫任务，脱贫攻坚任务不大，但均属深度贫困村、贫困户，责任很重，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。要巩固脱贫成果，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。要紧紧扭住发展这个脱贫致富的第一要务，立足资源、市场、人文旅游等优势，因地制宜找准发展产业的路子，培育壮大产业，建立稳定脱贫长效机制，努力实现由“输血”向“造血”转变。要把扶贫和扶志、扶智结合起来，加大政策兜底力度，尽快实现脱贫。

　　坚定不移做好“三农”工作，必须抓好乡村振兴和农林文旅康产业融合发展试点。乡村振兴战略是农业农村农民“三位一体”的重大发展战略，是一项统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的系统性工程，是在城乡二元体制下，国家从政策层面开辟出来的一块新市场。市场就意味着机遇，抓住这次机遇，就可能取得“后发优势”，实现“弯道超车”。要把脱贫攻坚与乡村振兴结合起来，把农林文旅康作为乡村振兴的一个抓手，依托各地区位优势、资源禀赋、历史文化背景等条件，深入挖掘提炼各地独有的自然气候、地形地貌、农田水利、民俗民风、服务设施、农家小院、国有或集体森林等资源要素，突出农林文旅康深度融合发展,念好“山海经”、唱好“林草戏”、打好“果蔬牌”，发展一批具有地域特色、主题突出、个性鲜明的农林文旅康融合发展项目，不断拓展农业功能边界，引导农民将资源优势有效转化为产业优势、经济优势。要把改善农村人居环境作为实施乡村振兴的第一场硬仗，深入开展农村人居环境整治三年行动，力争走出一条“立足晋城、领跑山西”的乡村振兴之路。

　　坚定不移做好“三农”工作，必须抓好农村要素改革。实施乡村振兴，土地是关键。要深化农村土地制度改革，积极探索集体所有权的实现形式、承包权退出以及土地经营权流转监管等问题，在承包地“三权分置”、宅基地“三权分置”、耕地占补平衡、集体林权融资和占补平衡、集体产权制度改革上深度破题，激活农村资源要素活力，加快释放农村土地制度改革的红利，吸引资金、人才、项目向农村集聚，为乡村振兴注入活力。要发展多种形式适度规模经营，加快培育新型农业经营主体，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和农业社会化服务体系，增添农业农村发展新动能，让农民群众尝到改革的甜头，切实增强获得感。

　　做好新时代“三农”工作，关键在人。各级党委政府要始终把“三农”工作放在重中之重，加强领导，明确目标，沉下身子，扎实工作，以改革精神破解难题，以钉钉子精神抓好落实，用情用心用力谱写新时代美丽晋城乡村全面振兴新篇章。

　　（转自9月13日《太行日报》）