市委七届六次全会暨经济工作会议把“城区改造、新区建设、乡村振兴”作为今年关系全局的、必须在年内取得实质性进展的基础性、关键性、引领性工作之一。我们必须认真贯彻落实全会精神，举全市之力，集全市资源，聚焦重点，力求突破，确保“三件大事”在年内取得实质性进展，为新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果奠定坚实基础。

　　晋城建市只有34年，完全是一座在改革开放中孕育、建立、成长起来的新兴城市。34年来，城市功能不断完善，新区建设日新月异，乡村振兴如火如荼，人民生活质量迈上了新的台阶。但客观地说，与发达城市相比，与人民群众的期盼相比，我们的城市还是个没有长大的城市，尚没有完全完成城市化进程，还有不少的城中村需要改造，城市特色也不够鲜明，缺乏有影响的地域文化品牌。加快推动高质量转型发展取得新成果，我们必须从老城更新与保护、新区建设、乡村振兴等方面入手，不断提升城市品质。

　　提升城市品质，要狠抓老城更新与保护改造。老城是晋城人的乡愁。乡愁是什么？乡愁是植根于每一个晋城人血液中的共同基因，乡愁是一个城市区别于其他城市的历史积淀和文化内涵。只有让老城重新焕发生机与活力，我们才能留住晋城的历史，找到晋城文化的根脉，从而为晋城发展全域旅游提供文化支撑和景观空间。要按照“提升、保护、延续、注新”的规划理念，用3-5年时间，投资72亿元，采用微改造模式，凸显“千年印记、古韵泽州”文化特色，打造底蕴深厚的历史文化街区和自然优美的景观街区。要加快城中村改造，争取国家棚户区改造专项债券，实施“双修”工程，争取早日完成东西大街、景德路、景忠路等主要路网改造以及南大街主要建筑的立面改造；启动实施景德桥公园、景忠桥公园、东滩会、西滩会景观改造和东河、西河景观整治，2020年底全部建成；统筹推进文庙巷、青龙巷和南谷洞等历史文化街巷提升改造。同时，要谋划启动东西大街以北区域改造的前期工作。

　　提升城市品质，新区建设要加码。新区建设关乎晋城未来城市格局和发展大局，必须高起点建设，高标准规划。晋城城市建成区面积小、人口少，严重影响着城市对人才的吸引力和对资源的集聚能力。富士康在晋城招工难就是一大例证。而综观我们的周边，150公里内有1000万人口的郑州、700万人口的洛阳、600万人口的新乡，100公里内有350万人口的焦作、长治和70万人口的济源。融入中原城市群，加快上党城市群一体化发展，两翼取势，两手文章，这是我们必然的选择、也是唯一的选择。而以我们目前的人口和经济体量，显然还难以有效融入和对接。随着晋焦高铁建设的推进和晋城机场建设被列入十三五中期规划，新区建设可以说是势在必行。金村新区建设要按照区级运行、市级统筹模式，整体推进；重点要推进高铁东站、空港新区相关的开发建设工作，加快建设丹河快线“1+3”道路工程，着力打造近期连接主城区、金村新区、高铁站的主动脉，远期南接空港新区、北接晋城北二环的交通干道；加快高铁东站以及配套工程建设。通过新区建设，进一步拉大城市框架，不断增强城市的吸引力和集聚力。

　　提升城市品质，乡村振兴不能缺席。我市233万人口，乡村人口占到了40%。没有乡村的振兴，就谈不上高质量转型发展。推动乡村振兴落到实处，必须培育新产业、激发新活力、塑造新风貌，巩固脱贫攻坚成果。要把农林文旅康融合发展作为乡村振兴的产业支撑抓紧抓实，在一县一个试点乡镇的基础上，今年条件成熟的县市区可以扩大试点。要重点在盘活林地、宅基地、农村建设用地、承包地等生产要素上下功夫、求突破。凡全国已经有地方实施的政策，都可在试点内试行，不需报批和报告；凡法律没有禁止的，都允许先行先试，一切以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为根本标准。要把农村人居环境整治作为乡村振兴的重要内容做优做精，重点抓好拆违治乱、生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、卫生乡村五个专项行动。扎实推进泽州县省级改善农村人居环境示范县和14个省级示范村建设，加快形成能复制、易推广的建设和运行管护机制。扎实推进润城、巴公、神农3个国家级特色小镇和大阳、北留、端氏、嘉峰4个省级特色小镇建设。要把巩固脱贫攻坚成果作为乡村振兴的基础工作做深做细，紧盯“两不愁三保障”目标，持续抓好产业扶贫、特定贫困群体保障、政策措施落实、搬迁后续发展、驻村帮扶五项重点工作，不断巩固提升脱贫成果。

　　时代赋予我们新的使命、新的机遇、新的舞台。我们必须担当重任，勇立潮头，敢攀高峰，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、凝聚共识、先行先试，把“城区改造、新区建设、乡村振兴”三件大事抓在手上，放在心上，干出成效，推动新时代美丽晋城高质量转型发展取得新成果。

 

（转自1月30日《太行日报》）