市商务局

　　今年第一季度，市商务局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在疫情严重冲击影响下，积极开展各种促销活动，一季度社会消费品零售总额增速全省第一。

　　一、我市商贸流通业基本情况

　　目前，我市共有限上企业428家，批发企业108家，零售企业235家，住宿企业28家，餐饮企业57家。一季度，我市社会消费品零售总额完成97.4亿元，同比下降14.9%，降幅低于全省10.8个百分点，低于全国4.1个百分点，增速排全省第一。生活必需品消费刚性增长。居民基本生活必需品类商品实现较快增长，一季度限额以上日用品类、粮油食品类和中西药品类同比增长27.3%、23.6%和15.2%。网络零售消费降幅收窄。一季度限额以上企业通过公共网络实现商品零售额1.0亿元，同比下降6.4％，降幅比1-2月收窄4个百分点。家用电器类商品销售增幅较大。受我市家用电器促消费政策的影响，家电销售量明显回升。1-3月份我市限额以上家用电器类商品实现零售额1.29亿元，同比下降15.7%，降幅比1-2月份收窄27.7个百分点。重点商品销售回升。一季度耐用消费商品降幅明显收窄，家具类、汽车类商品降幅分别收窄39.3和30.8个百分点。煤炭类商品销售由负转正，同比增长4.2%。通讯器材、日用类商品销售由降转增，分别增长1.3%、27.3%。

　　二、存在问题

　　一是居民消费意愿降低。虽然疫情防控取得积极成效，但由于疫情期间，居民收入减少，除了支付必要的房贷、车贷之外，其他消费意愿降低。居民消费意愿和信心的恢复还需一段时间。

　　二是企业经营困难。虽然商贸流通企业已全面复业，但是经营状况依然艰难，面对收入锐减，人力成本、物流成本、原材料成本等固定成本增加，企业资金回笼困难，资金短缺、缺乏现金流，成为了行业的普遍现状。

　　三是行业发展面临挑战。目前，商贸流通行业虽整体上有一定程度的恢复，但部分行业还存在较大影响，如：纺织服装、娱乐性消费等。

　　三、已采取的措施

　　一是开展家电促销，刺激消费增长。为确保促销活动真正实现让利于民、便民高效，促进家电消费市场迅速回补，市商务局联合市财政局共同制定了《晋城市家电促销活动实施办法》，市民购买家电，享受政府5%的补贴优惠。通过公开遴选，首批在全市确定了23家企业、35个网点，第二批确定了28家企业开展家电促销活动。活动期间，各家电销售企业也积极开展了形式多样的促销活动，如晋城市苏宁易购联合建设银行，开展了满千返百促销活动，刷卡分期付款还可免除手续费。阳城县旭东公司在3月份举办了3次线上线下同步优惠促销活动，市场反映良好。截至4月22日，各促销企业销售家电17676台，销售额4898.95万元，较政策实施以前增长2倍。在“五一”小长假期间，政策的拉动效应进一步显现。

　　二是发放电子消费券，拉动效应明显。拟在同城生活服务平台和支付宝平台总共发放电子消费券3000万元。其中，已通过晋城市同城生活服务平台第一期发放电子消费券1000万元，于3月22日开始至4月7日结束，共发放1000万元，核销996.8万元，实现销售额1.2亿元；第二期发放电子消费券500万元于4月12日开始至4月19日结束，共发放500万元，核销445万元，实现销售额5300余万元。两期发放电子消费券参与活动的消费者达120万人次，累计产生消费订单32.6万笔，实际核销金额1452万元，实现销售额1.73亿元，拉动效应达12倍。4月22日上午9:00，通过支付宝首轮发放300万元电子消费券，12分钟抢完。电子消费券可以在全市3万余家餐饮、购物场所使用。截至4月24日9点，累计用券3.79万张，核销金额37.86万元，带动销售额332.10万元，杠杆比例8.8%。

　　三是实行资金奖补，支持住宿餐饮业发展。对住宿餐饮企业实施税收返还、房租减免、用工补贴、水气降费等措施，全市206户住宿餐饮企业2020年第一季度纳税市、县两级留成部分共计236万元，其中市级税收119万元，已下达至各县财政。对116家住宿餐饮企业全额免收2—6月份租金495.6万元，对住宿餐饮企业用水价格执行5.54元/吨，用气价格执行2.05元/立方。对全市2020年3月份符合要求的限额以上商贸流通企业121户20492人实施用工补贴资金614.76万元，其中市级用工补贴资金307.38万元。随着疫情防控形势好转，各大型餐饮企业积极吸引宴会消费，通过对高都、海天、金和、湖滨、芙蓉5家酒店的了解，下半年5家酒店共计预定婚宴订单340个，预订宴席6200桌，9、10月份婚宴预订基本排满。

　　四是积极引导各行业企业开展促销活动。各行业企业在享受政策支持的基础上，开展了形式多样的促销活动，家电数码、商超零售等行业企业销售量好于去年同期水平，家具建材销售基本达到去年同期水平，餐饮行业和汽车行业销售正在全面恢复。通过开展促销活动，有力地畅通了人流、物流、资金流，进一步繁荣商贸流通市场，释放了消费活力，拉动了经济增长。

　　四、下一步工作打算

　　一是全面落实逆周期调节第三产业发展政策措施。继续抓好家电促销和发放电子消费券促消费工作，落实好支持住宿餐饮企业发展政策措施。坚持每周研判、定期评估，进一步完善政策，放大政策的杠杆作用和刺激效应。

　　二是促进重点产品消费。鼓励汽车销售企业开展促销活动，配合做好农机报废回收拆解工作，促进汽车消费；倡导企业加大绿色智能产品推销，鼓励消费者购买绿色智能产品；积极扩大餐饮消费，倡导餐饮企业文明用餐，增加团餐、送餐、外卖服务，打造一批名厨名菜名店。

　　三是大力发展夜经济。疫情结束后，以我市的人民广场为核心，打造夜经济购物商圈，以集酷小镇、万品汇夜市广场、汇邦小吃城为代表，培育夜经济生活圈。提升已有的5条特色商业街品位，新培育1-2条省级特色商业街，充分发挥特色商业街的消费拉动作用。

　　四是发展电商消费。鼓励企业利用直播带货等模式拓展线上消费，弥补线下营业的损失。组织贫困地区“暖心”系列网络推广活动，帮助贫困地区克服疫情影响，促进农特产品销售。举办第四届晋城市网络购物节，升级网红带网货销售模式，扩大线上消费。