裴余庆

　　在全市党建工作暨“七一”表彰会上，市委书记张志川提出了“以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建”的工作思路和目标，是我市学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神加强党建工作的新创造、新举措、新亮点。要落实这一思路和目标，开创美丽晋城高质量转型发展的新局面，必须建立和完善全面加强新时代党的建设的工作机制。

　　一要明确工作责任。各级党委（党组）要切实担负起全面从严治党主体责任，全面加强新时代党的建设的领导责任。要真正扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。党委（党组）书记作为第一责任人，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位。要把推动党的建设与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与落实市委市政府各项中心工作紧密结合起来，亲自研究贯彻措施，亲自抓好落实执行，并身体力行，率先垂范。市委相关职能部门要履行好工作职责，抓好组织实施，协调推进和检查督导，确保各项工作任务真正落实到基层党组织。

　　二要层层抓好落实。各级各部门要把贯彻落实措施纳入本单位年度工作计划，与业务工作同安排、同部署、同落实。要梳理实施重点，实现项目化管理，围绕“项目内容明确、目标要求明确、推进措施明确、进度安排明确、责任单位明确”的“五明确”要求，落实责任人及责任时限，制定时间表和路线图，保证落实工作有条不紊。实行定期自查制度，对照时间表、路线图，开展阶段性自查自检，对阶段性目标任务落实不到位、不理想的，要及时找准问题和原因，及时上报市相关职能部门，及时研究协调解决，严防工作停滞不前。积极探索，充分利用信息化等手段提升落实的效率和成效。要把落实工作的重心放在基层，要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作。要加强支部标准化、规范化建设。基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，将党的主张转化为人民群众的自觉行动。

　　三要加强督导考核。健全考核评价制度，用好用活党建目标责任考核这个“指挥棒”，将各县（市、区）、各单位抓党的建设工作成效纳入党委和市直单位党组（党委）抓党建工作综合评价和党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议的主要内容，作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据。建立健全“平时考核与年终考核相结合，中期督查与年度评价相应证”的党建工作考核办法，把目标分解到平时，把任务落实到日常，形成“月月有指标、季度有督查，年度有述职”的综合考评机制，党建评价实行从“分数”变为“系数”，真正发挥党建的“乘数”效应；在领导班子与领导干部述职上，坚持双向述职，在年度目标考核中看党建、述党建、评党建，述职从“唯上”变为“向下”，切实发挥党建述职的压力传导作用。健全督查问责制度，坚持问题导向与目标导向，对于党建工作的重要任务实行专项报告、专项检查、专项督办、专项通报制度，对工作不力、责任落实不到位、工作成效差的，予以通报，约谈相关责任人，确保各项工作部署落到实处。要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强党建工作和党建队伍的全方位管理，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励机制，树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。真正发挥党建工作在引领发展中的“第一引擎”作用，不断开创党的建设和党的事业互促共进的新局面。

　　（作者系市委宣传部原常务副部长）